“为病人供餐,1分钱不赚凭啥罚50000?”卫生院起诉市监局,判了

琅琊讲武堂 2023-04-12 22:46:14

《儿女英雄传》中曾有这样一句话:“要讲急人之急”,在看到别人遇到困难时,尽自己一份绵薄之力,想方设法地为对方给予帮助,解决困难,这是一种侠义精神,同时也是一种乐善好施的优良传统。但“无规矩不成方圆”,在做事的时候没有遵守规则,反而会将好事办成了坏事,自己还要跟着受到处罚。

在山东,一位村卫生院的负责人为了解决来他这里看病患者的吃饭问题,便在卫生院附近办了家食堂,一分钱不挣还要倒贴。结果却被市监局查处没收,还要面临5万元的罚款,“为病人供餐,1分钱不赚凭啥罚50000?”,卫生院起诉市监局,这场纠纷,法院判了。

2019年,从医多年的刘强来到某村的村卫生院,成为这家卫生院的负责人后,除了凭借自己的学识和多年来的从医经验为当地老百姓看病抓药之外,他也时常关心病患者的生活,以及他们在就医时遇到的困难。

当地的青壮年为了赚钱养家,大多数选择外出,缺乏家人的陪伴和照顾。而且,因为当地经济情况不是很富裕,大多数老人在看病时一分钱掰成两半花,看病都如此节省,更不用说让他们去花钱买饭了。而他的卫生院位置又比较偏僻,来往并不方便,周围也没有超市或饭店,有时候患者在卫生院打着吊针,肚子却要忍饥挨饿,这让他心里十分不忍。

于是,在和妻子陈某商量下,他们便决定在卫生院附近租下一间民房来办一个食堂,着重解决病患在卫生院看病期间的吃饭问题。而且,他们在办食堂时也从来没有想过靠卖饭赚钱,那样的话既违背了本心,也解决不了问题。

有了想法后并租下厂地后,他的妻子陈某便成为了食堂的负责人,食堂所用的米面时蔬都是从正规渠道采购而来,为了方便经营还雇了两个村民帮忙。2019年9月,食堂正式开张,由于定价便宜,做的饭菜也符合当地人的饮食习惯和口味,一些来卫生院看病的病患在尝试下也都接受了新开的食堂,也让夫妻二人在当地有了不错的口碑。

食堂的饭菜售价基本就是成本价,顾客除了病患外就是卫生院的工作人员,客流量不是很高,所以在食堂开办后就没有赚过钱。但夫妻二人的目的并不在赚钱,所以也就没有把此事放在心上,但在2020年6月,他们所经营的食堂却引起了当地市监局的注意。

事发当天,在突击检查的过程中,市监局的工作人员在询问食堂两名帮忙处理食材的工作人员时,便发现食堂自开办以来就没有办理过食品经营许可证。在询问食堂的负责人陈某时,她表示说自己开食堂是服务来卫生院看病的病患,做的也是病号饭,不算是做生意,就没想过办证。

但根据《食品安全法》第三十五条的规定:我国实行食品生产经营实行许可制度。对于从事食品生产、销售或提供餐饮服务的,应当依法取得许可。

陈某在开办食堂期间并未按照法定义务办理经营许可,其行为便属于无证经营,而且雇佣的工人也未按照规定办理健康证,按照规定,他们需要在期限内整改。但由于期限内未能完成整改,市监局便对他们作出了5万元罚款,并没收食堂内的冰柜等设备工具以及食材等原材料。

市监局的做法让刘强夫妇二人心里不服,觉得自己办食堂是帮助别人,而且办食堂也没有赚到钱,在拿到市监局的处罚决定后便提出了行政复议,复议依旧维持了原有的处罚结果,一气之下,他们便将市监局告上了法院。

刘强夫妇认为,被没收的食材等物加起来的价值都不到500元,货值较小,而且自从经营以来,9个月的总销售额也只有2200元,证明他们开办食堂的目的并非是为了经营赚钱,而是为了解决患者在就医时的吃饭问题。而且在开办食堂的这段时间里,食堂从未出现过一起食品安全事故,也没有受到过就餐患者的投诉,结果却被没收、罚款,他们自然不服。

那么,法院将会怎么判决?

首先,陈某所经营的食堂属于提供集中用餐服务的场所,属于“单位食堂”性质,而且他们的经营行为也属于提供餐饮服务。那么,无论盈利与否,都需要办理相关的资质认证,取得食品经营许可,对食堂提供的食品安全负责,同时也需要执行如原料控制以及食品留样等制度措施。

但陈某等人在未取得相应资质的前提下开办具有餐饮服务性质的经营场所,这种行为本身就违法了。根据《食品安全法》的规定,未取得食品生产经营许可而从事食品生产经营活动的,应当没收违法所得及原材料等物品,同时对货值金额不足1万元的,处以5万元以上10万元以下的罚款。

所以,食堂无证经营存在过错,市监局遵守相关程序对其予以处罚,而且,因陈某等人主观性质不恶劣,也没有造成其他危害结果,对其处以5万元罚款的要求并无不妥。因此,法院在审理后维持原判。

“无规矩不成方圆”,无论是在经营开店,还是依法履行职能,都需要遵循法律所制定的规则,享受法律所赋予的权利和义务的同时,也履行自己的责任,依法经营。

(《“为病人供餐,1分钱不赚凭啥罚50000?”卫生院起诉市监局,判了》中,图片为网图仅配合叙事,案例源自新闻报道、裁判文书,当事人姓名系化名;原创文章,请勿转载抄袭!)

21 阅读:23725
评论列表
  • 2023-04-13 00:57

    在国内,什么事都可以做,就好事不能做!

    牧马人 回复:
    做好事要负很大代价的
    纯、黑色 回复:
    精辟[点赞]
  • 2023-04-13 01:55

    有证没疗效的是真药,没证有疗效的是假药

    凡人烦心 回复: 2020活着就行
    有证假也真,没证真也假。可笑可笑
    2020活着就行 回复:
    证代表一切,参考残疾证
  • 2023-04-13 00:07

    这个世界已经让我看不懂很久了!

    吃瓜群众 回复:
    自古以来就是这样,好人没好报,祸害遗千年。不过教书育人讲的都是好听的。
    Mrjoke 回复:
    我解释一下,你不赚钱,就没钱送礼,你不送礼,那你就是无证经营[得瑟]
  • 2023-04-13 00:33

    让你济贫,罚的就是你

    心随 回复:
    抢谁的饭碗了,那些人怎么可能会济贫,石头里榨油还差不多
    用户80xxx24 回复: 心随
    [得瑟][得瑟][得瑟]你济贫是断人家财路 人家济贫是发财 比如曹某人 工资高不利于奋斗
  • 2023-04-13 00:31

    法律传达的价值观何在?

    繁星 回复:
    证件不是问题所在,重点是礼没到位
    用户13xxx42 回复:
    以经济建设为主,以精神病建设为辅
  • 2023-04-13 00:08

    做好人也得办证。[笑着哭]

    行侠正义我辈楷模 回复: Mrjoke
    有证,就可以说不是你的原因,是病人的问题。没证的就是非法行医。罚。[得瑟][得瑟][得瑟]
    Mrjoke 回复:
    你把人弄死了,和有证没证有关系吗?你有证就不用负责了?
  • 2023-04-13 00:52

    现在不能做雷锋,想做雷锋家底厚也要把你干破产。法官脸白心黑就问你服不服。

    大烟枪 回复:
    做好事的人多了扬名立腕就此一人,新中国第一代网红[笑着哭]
    大胖子减肥中 回复:
    吃你的无证小摊去,又没人拦着你!法律只是道德的底线!你连这个底线都不愿意遵守,装锤子圣人!现在说的是市监局的处罚合不合法?!
  • 2023-04-13 01:05

    现实不需要心善 要的是心狠手辣

  • 2023-04-13 03:26

    不要做好事不要做好事,做要事要先办证,救人要先考行医证,不然你救了就是非法行医

    用户10xxx01 回复:
    所以好多偏方消失了!如近几天说的狂犬病偏方,人家救你基本上都是拿自己的命来救人。现在自己为西医高明,哎亡期不远了。
    云随风 回复:
    如果不用考行医证,会有多少医生你知道吗?到时候你需要看病的情况下怎么选择?
  • 2023-04-13 02:07

    有的人长的是良心,有的人长的是兽心。

    用户66xxx37 回复:
    人面兽心终于理解是那些人
    喜欢两个小毛驴 回复:
    是人不是人才是问题。
  • 唐唐 41
    2023-04-13 01:10

    领了许可证是要交税的吧?也许还没打点到某些人!

    懒ren, 回复:
    小规模纳税人一个季度30w免税
    2020活着就行 回复:
    领了2000的营业额也不要缴
  • 2023-04-13 01:46

    学校食堂,他们咋不关心

    用户38xxx61 回复:
    学校食堂都有证
    云随风 回复:
    学校食堂也说不赚多少钱你信吗?
  • 2023-04-13 03:56

    这就做好事的后果?与看见老人倒地扶还不扶有什么两样?

    Mr王 回复:
    不是你撞的你为什么要扶,出自南京法官
  • 2023-04-13 02:51

    具体情况,应该是限期整改吧?直接罚,过于粗暴,与理不合。

    纷扰 回复:
    因为要完成罚款任务
    你是我唯一 回复:
    眼睛呢?没看到他们限期未整改
  • 纳什 30
    2023-04-13 04:27

    我不是药神里,卖一辈子无疗效的假药没事,卖了一场有疗效的假药被抓了[吐舌头咯],老舍茶馆里也有一段经典!

  • 2023-04-13 03:39

    为什么不提醒先整顿一下,办好证再说

    臭鸭蛋 回复: 树的记忆
    不看,不看,就不看!
    树的记忆 回复:
    看完后再说
  • 2023-04-13 03:47

    看看国内的小到幼儿园大道各种各样大学里边的食堂,看看祖国未来的花朵吃的是什么?喝的是什么?有没有食品安全?

    纯、黑色 回复:
    牛奶?吗的,旺仔牛奶!勾兑的牛奶都让孩子们喝,我跟孩子说尽量不喝,但老师发了别的孩子都喝了你不喝也不行啊
    用户14xxx71 回复: 纯、黑色
    那是没办法尽量少喝就对
  • 2023-04-13 03:45

    抓芝麻丢西瓜,食品添加剂为什么不抓?

    U盾 回复:
    风险太大
  • 用户 21
    2023-04-13 03:50

    如果事情属实。这法律是简直是人性的退步。。

  • 2023-04-13 03:55

    咱们这种证件都泛滥了,食品卫生到底咋样啊

    嘴角扬起的微笑 回复:
    黑心作坊,只做美团,饿了么生意, 有店面从不让人进去吃。 那叫一个脏乱差。
  • 大仙 20
    2023-04-13 03:30

    以后打仗了,先上前线的必须要有北上广深的户口,至少得有两套以上房子的,最好还有九位数存款。

    Mr王 回复:
    还没开始打了人家就移民了[得瑟]
  • 2023-04-12 23:44

    咳,咳,咳

  • 繁星 13
    2023-04-13 06:10

    赚不赚钱是你的事,不送礼的话,那就是你的错!

  • 2023-04-13 02:49

    好人难做屎难吃[得瑟]

  • 2023-04-13 05:23

    上一次看的是一个工地。几个工友凑钱买菜,做好饭,被查的!

  • 尘埃 10
    2023-04-13 05:40

    在国内,只有躺平不犯法

    U盾 回复:
    你错了
  • 2023-04-13 02:24

    他们需要在整改期内整改。。。。也就是说工商已经出整改文书,一般整改期限是15天,15天办理工商营业执照、健康证、卫生许可证不难吧?按法规办事,不要头铁,不懂可以多问问

    你是我唯一 回复: 白云飘飘
    打点你妹,营业执照和食品经营许可证都能半小时出证,健康证最慢一个星期也能出证。
    白云飘飘 回复:
    你个傻子,没给打点想十五天办证,你想得美,
  • 2023-04-13 06:53

    有没有人注意到这句话“按照规定,他们需要在限期内整改。但由于期限内未能完成整改……”也就是说,市监局给了整改机会,但是人家没改。但是就两个问题,一是申请许可证,现在通办的条件,基本申请即可,二是健康证,去医院体检是否有传染病,一天搞完。但是为什么没改?不说,媒体就是这样,永远只说能够把节奏带起的一半。

  • 2023-04-13 06:17

    完了,家庭待客是否也该办证?

  • 2023-04-13 02:17

    缅甸诈骗犯回中国通通办良民证

  • 2023-04-13 01:49

    动了别人的奶酪……

  • 2023-04-13 04:41

    要大把的赚钱,原后才有资本到处打点,保你平安

  • 2023-04-13 06:15

    我时常在家请朋友聚餐,可从没办过健康证、卫生许可证、营业证…算不算违法,知道的告诉下[汗]

    天津大麻花藤 回复:
    抬啥杠,你请你朋友聚餐收费么?
    赤心汉民 回复: 天津大麻花藤
    有时让朋友自带好酒与特产[汗]
  • Zeus 6
    2023-04-12 23:45

    下了整改通知书,还不整改办证,不罚你罚谁?

  • 2023-04-13 04:47

    给病人供餐医院确实不赚钱,有可能还贴钱,医院不赚钱不等于某些人不赚钱。医院食堂基本上都是外包,医院提供场地、水电、设备,承包人每年都要进供。就算是贴钱,贴钱是为了赚更多的钱,只要你做了,就要承担相应的责任。

  • 2023-04-13 07:11

    游戏规则一直都没变。

  • 2023-04-13 08:12

    其实中国人的道德观就是被这些权力给祸害了,导致人不敢做好事,

  • 2023-04-13 05:37

    你不挣钱,也不让别人挣钱,我只好挣你的钱了。

  • 2023-04-13 04:03

    这有点糊弄鬼了,九个月销售额2200,还请两个人[笑着哭][笑着哭]

  • 2023-04-13 07:23

    只讲法,不讲理。合法不合理。这就是现状[得瑟]

  • 2023-04-13 06:53

    看明白了吗?[笑着哭]自己不做事,也不许别人做,做了就收拾你[笑着哭]服不服[笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2023-04-13 07:18

    没关系,有关系就不一样[呲牙笑]

  • 2023-04-13 08:21

    呵呵呵,就是要你这个证那个证!!做好事都不行

  • 2023-04-13 06:45

    以患者为家人,周到服务,民心所向,何错之有!希望有关部门,高抬贵手,完善手续,无有盈利,免于处罚!

  • 2023-04-13 06:44

    没有交税[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2023-04-13 07:28

    证明了做好事也要办证[得瑟]不然罚你没商量,大家以后做好事前先看看自己有没有办证

  • 2023-04-13 06:34

    不过已经给了你整改期了,也就是已经告诉你该怎么做,你不当回事后罚你这就不是不讲情面了,

  • 2023-04-13 06:21

    9个月的总销售额也只有2200元——也就是说270天,平均一天8块多钱。特么你老婆一个人还忙不过来,还要再请两个村民。装弱小博同情也不能装成这样吧。[得瑟]

  • 2023-04-13 08:06

    提议各户居民也必须取得做饭许可证,居民每人取得卫生许可证,这样可以扩大税收来源,

  • 2023-04-13 07:39

    就不能先停了食堂调查一下,找一个更好的解决方法,罚款是目的,寒了好人心,不会被骂?

  • 4
    2023-04-13 07:41

    这些单位也是心好 抓点方便的 有背景的又动不了

  • 2023-04-13 08:30

    现在的社会就是好人寸步难行,坏人逍遥自在

  • 2023-04-13 05:18

    首先还是不懂法,现代社会不懂法太致命了!

  • 2023-04-13 08:14

    搞不懂有些人什么智商。一边说没什么客流量,却请了两个人;一边说自己食堂各种正规,却连个证都不去办;一边说9个月才销售2200元,却一次没收食材价格就有500。

  • 2023-04-13 07:28

    因为有人想吃鱼了

  • 2023-04-13 05:50

    不是盈利性的,罚款一元钱并且现场补办手续,奖励(好人好事)一万元。

  • 2023-04-13 04:36

    知足吧!再过几年杀鸡都要办证了

  • 2023-04-13 08:39

    医疗服务费收贵点。就医发餐券免费用餐。免费送的就不需要罚款了吧?

  • 还是专家好

  • 2023-04-13 02:22

    手段卑鄙者,目的不会高尚

  • kyle 3
    2023-04-13 07:02

    味道已经变了……

  • 2023-04-13 07:02

    没收、罚款就算了吧。责令整改即可👮

  • 2023-04-13 04:51

    行善不是违法的理由。

  • 2023-04-13 07:27

    动力别人的奶酪,被人整再正常不过

  • 2023-04-13 07:59

    好人不长命,[横脸笑]

  • 2023-04-13 08:26

    啥事也能干出来

  • 2023-04-13 08:03

    滑天下之大稽

  • 2023-04-13 08:20

    这年头,好事千万不要随便做,好心不等于好结果!!!

  • 2023-04-13 02:41

    主要是没有证

  • 2023-04-13 08:12

    我在罐头厂做过,要按照国家卫生标准,没有一个食品加工厂能过得了关。

  • 2023-04-13 06:39

    一开始也是限期整改,没有罚款,后来才罚款5万,没有问题。如果没有监管可能会出大问题,不能强调人的自觉性来做事,风险太大。

  • 2023-04-13 05:35

    要是我在家做饭 也要办个证才行?亲戚离得近 我做饭好吃 他们都来蹭饭 是不是我就违法了

    天津大麻花藤 回复:
    你亲戚吃饭收费不?
  • 2023-04-13 08:24

    就是免费给人吃也要取证的,和赚不赚钱有什么关系。

  • 2023-04-13 08:19

    没经过人家同意谁让你做好人的?

  • 2023-04-13 04:50

    我没看内容直接写的评论,莫怪。

  • 2023-04-13 06:33

    办证就得缴钱,开店请客,缴钱请客就得计入成本。完全可以办齐证件再开张做好事嘛。不要以为做好事就可以不赚钱,赚钱才是做好事。你不把她卖了,她哪有钱数?法官说,就是这个理。

    你是我唯一 回复:
    放屁,你办过证?营业执照和食品经营许可证,都可以半小时出证,一毛钱都不收。
    用户13xxx42 回复: 你是我唯一
    卫生证,一人一证,免费体验你大爷?
  • only 3
    2023-04-13 07:39

    不是你撞的你为啥扶,一个道理……

  • 2023-04-13 08:20

    市场监管局那些人应该去多查查拼夕夕之流的假冒伪劣产品!

  • 2023-04-13 08:53

    营业额才2k多?两个工人的工资怎么发的?

  • 2023-04-13 07:59

    就罚你做好事的,断了别人财路

  • 2023-04-13 08:01

    他们不会管那些,只管合规不,至于那些都是社会问题,社会问题不是他们职责

  • 2023-04-13 07:28

    接着上诉啊,这种事都是睁一只眼闭一只眼的

  • 2023-04-13 07:19

    各路神仙显神通

  • 2023-04-13 08:33

    这位同志个人英雄主义要不得呀!看来你的思想觉悟还不够,还要加强学习呀!

  • 2023-04-13 05:13

    比卖炭翁还惨,比小日本汉奸还坏

  • 2023-04-13 02:42

    好人没好报,死的快。

  • NEO 2
    2023-04-13 08:09

    文明在倒退

  • 2023-04-13 06:56

    地摊那么多卖吃的,市监局也去收钱啊!快速去,钱多的很!

  • 2023-04-13 06:56

    他动了谁的蛋糕?

  • 2023-04-13 07:07

    估计以后不会再干呗

  • 2023-04-13 08:39

    只要罚着了钱,这就完成了任务。

  • 2023-04-13 05:50

    道德和良心被再一次被法律按在地上踩,踩的支离破碎

  • 2023-04-13 08:45

    都没说到重点。[笑着哭]你想当好人也好,坏人也行。你是赚钱也可,不赚钱也罢。该孝敬的钱。一分都不能少。那就啥事都没有。

  • 2023-04-13 08:12

    关键是没办证没交税[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2023-04-13 08:14

    没有人性的社会!

  • 2023-04-13 08:29

    自己家以后吃饭人多了估计也得办证[笑着哭]

  • 2023-04-13 07:31

    太难了

  • 2023-04-13 08:16

    动了别人🍰,弄不死你!

  • 2023-04-13 08:20

    做好事按轻重量刑哦你好做的越多好吧牢底坐穿

  • 2023-04-13 07:41

    办证之后,不断来检查收取各种费用,水化验费1500元至3000元,每个小样品种990元,一年之内经常来要钱,我开了十几年糕点店,交的费是交的税的数十倍。

    天牙令 回复:
    确实