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前言
9月20日,柬埔寨新任首相洪玛奈突然宣布退出柬老越发展三角区(CLV-DTA),引发国内外轰动,震惊程度堪比“英国脱欧”。
与此同时,中国助力柬埔寨启动德崇扶南运河项目,并答应柬埔寨的申请提供两艘战舰,直接打破了越南在东南亚地区的精心布局。
为何柬埔寨会选择在这个关键时刻退出CLV-DTA?越南在东南亚的精心布局究竟在谋划什么?
柬埔寨宣布退出CLV-DTA组织
都说勇敢的人先享受世界,柬埔寨就是那个勇敢的人,众所周知,柬埔寨的地理位置十分的尴尬,被老挝、越南、泰国三面环抱,虽然南部面向暹罗湾,但是山峰众多,对经济发展产生了很大的阻力。
优良的出海口少得可怜,于是在这一基础上,“老邻居”越南对柬埔寨抛出了橄榄枝:都想要通过海上贸易来发展,我有渠道,你有货品,“合作起来天衣无缝”。
于是在越南的“盛情邀请”之下,秉承着国家迫切需要发展的愿景,柬埔寨答应了越南的“合作”请求,看似是一个双赢的局面,但实际上是越南一直站在主导地位。
越南为了进一步扩大自己在东南亚地区的实力,拉上老挝一起,三个国家成立了三角发展区CLV-DTA,成立目标是加强三国团结与合作,维护地区安全和政治稳定,促进扶贫减贫,推动经济社会发展。
CLV-DTA组织的关注点主要集中在包括国家安全与外交、交通运输、工业发展、农业生产、商贸活动、投资促进、社会发展以及环境保护等多个领域。
乍一看CLV-DTA组织颇有“三国鼎立”的趋势,但实际上越南才是最大利益的获得者,在出海贸易这方面,越南对柬埔寨的出海需求收取高额费用,光是这一笔费用就给越南带来了可观的经济收益。
但是柬埔寨面临着一个无可奈何的现实,缺乏独立的出海通道,这使得自身处于被动地位,在这样的情境下,越南在柬埔寨的影响力和控制力逐渐增强,使得柬埔寨在地区事务中更加被动。
出乎意料的是,在今年9月20日,洪玛奈公开宣布了一个决定:柬埔寨将不再参与发展三角区的合作框架,这一宣布迅速引起了国际上的广泛关注与热烈讨论。
有学者和专家分析指出,柬埔寨的这一举动与曾经的“英国脱欧”事件的影响相当,由此可见其重大意义,那么,柬埔寨选择退出群聊的原因是什么呢?
柬埔寨退出“三角组织”的原因
柬埔寨对外宣布退出时,表面上给出的理由是已经达成了发展目标并拥有了自主发展的能力,但这在外界看来更像是一种为了保持面子的说辞,实际上背后隐藏着更为复杂和深刻的缘由。
柬埔寨在组织中处于相对被动的地位,越南在经济和政治上的影响力较大,柬埔寨在决策过程中往往发言权有限,在一些重大项目的规划和实施中,柬埔寨的利益可能得不到充分保障。
柬埔寨国内的反对声音认为,在“三角协议”中,主要给老挝和越南带来了实质性的好处,而柬埔寨却在合作中处于不利地位,感觉自己“吃了亏”。
根据官方公布的数据,自7月份以来,已经有大约100名计划在金边发起或参与抗议示威活动的人员遭到逮捕,这一现象导致越来越多的人开始站出来表达不满和反对的声音。
在这样下去会对国家政权可能会遭受到“威胁”,柬埔寨政府宣布直接退出群聊“以绝后患”,并且越南和老挝都已经收到了通知。
不过柬埔寨退出“三角协议“也可能带来一定的挑战,据香港媒体引用专家分析,柬埔寨可能会遭遇国际形象下滑的问题。
一言不合就 “退群”,可能会给其他国家留下不靠谱的印象,这对于想吸引外资的柬埔寨来说,可不是什么好事。
同时柬埔寨的边境地区发展可能会受到影响,柬埔寨东北部几个省份原本就靠着和越南、老挝的边境贸易过活,现在 “退群” 了,边境贸易受阻,当地经济肯定要遭殃。
不过柬埔寨也绝不会将自己的后路堵死,既然有胆量退群,说明自己有后招,而这个后招就是中柬合作的“大运河”。
中国助力柬埔寨改变格局
中国积极帮助柬埔寨启动德崇扶南运河项目,全长180公里,以柬埔寨干拉省为起点,最终连接泰国湾,这一项目的启动,为柬埔寨提供了独立的出海通道,将极大地改变柬埔寨的地区经济格局地位。
在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛这一重要活动中,柬埔寨政府携手中国路桥公司,正式签订了一份旨在推进运河项目的投资合作协议框架。
中国还答应柬埔寨的申请向其提供了两艘护卫舰,对此,柬埔寨国防部发言人玛丽?索恰塔宣布,这两艘军舰预计在明年或者更晚的时间交付,它们将承担起沿海巡逻等重要职责。
这样一来,越南又不高兴了,长期以来,柬埔寨货物通过越南港口出海,给越南带来了丰厚的过境费和贸易收益,德崇扶南运河建成后,柬埔寨将拥有独立的出海通道,这将直接冲击越南的港口和航运业。
据估算,运河开通后,越南可能会损失高达数十亿甚至上百亿美元的过境费收入,此外,越南一直将湄公河三角洲视为自己的 “后花园”,认为柬埔寨的运河项目削弱了自身在该地区的影响力和控制力。
为了表达对运河项目的不满,越南总理范明政反复表达了担忧,并尝试寻找多种理由促使柬埔寨停止该项目,此外,越南还寻求了美国的支持共同反对该项目,意图借助外部压力使柬埔寨放弃运河的建设。
虽然这两艘战舰目前还处于筹备和交付阶段,但是面对越南的施压,柬埔寨也是终于能够挺直腰杆,敢于和越南面对面。
只能说越南是懂得审时度势的,知道自己现在没有底牌能够拿捏住柬埔寨了,便歇了打压柬埔寨的心思,卯着劲的想要在其中分一杯羹。
柬埔寨这次退群相比也是用上了极大的勇气和魄力,不管从哪方面都能看出柬埔寨想要追求独立自主发展的决心,在未来柬埔寨能否如愿以偿,更多的还是要看自身的想法和国家的发展。
虽然越南暂时“不作妖”了,但很难说在之后会不会给柬埔寨使绊子,之后柬埔寨要迎接的挑战只会更多,未来的东南亚地区格局将更加复杂多变。