我国“一周五天工作制”是怎么出台的?

浅歌唱出悲伤啊 2022-04-24 00:40:12

我们现在享受了很多习以为常的政策,

实际上,

这些政策在出台之时都是经历了漫长而曲折的过程才得以出台实施的,

就比如我们现在习以为常的“一周五天工作制”,

从1986年5月成立“缩短工时课题组”研究“一周五天工作制”开始,

到1995年5月1日起中国正式实施“一周五天工作制”,

期间走过了漫长的10年,

本文特地再现我国“一周五天工作制”出台背后的故事。

一周工作五天

1982年10月经国务院批准,

成立了国家科委中国科学技术促进发展研究中心,

该中心是国家科委直属的综合性软科学研究机构,

胡平出任中心主任后,

提出了一些前瞻性的命题,

其中对后来国家社会经济发展产生直接又巨大影响的当属“一周五天工作制”。

刚开始的时候是胡平个人一直在思考这个问题,

他经过一段时间深思熟虑后向中心领导班子成员提出这个问题,

大家就这个问题经过一番讨论后,

都对这个问题表示赞同。

于是,

1986年初胡平私下向时任国家科委主任宋健提出“一周五天工作制”的研究课题,

宋健答复“等你们研究好了到科委委务会来汇报”。

就这样,

国家科委中国科学技术促进发展研究中心就成立了“缩短工时课题组”,

于1986年5月开始着手开展在我国推行五天工作制的可行性研究。

新中国成立之初,

按照《共同纲领》的规定,

干部职工的工作时间限定在每天8小时至10小时,

但并没有涉及每周到底工作多少天。

当时大家建设社会主义的工作干劲普遍很大,

工作积极性很高,

往往每周工作六天、加班加点也没有谁提加班费之类的问题,

就这样把一周工作六天的劳动制度一直延续到了80年代。

因为一周只有一天休息,

大部分人把所有的家务活都留到星期天来做,

当时就有个很形象的说法最能反映当时中国人的真实状态:

“战斗的星期天,疲劳的星期一”。

宋健(时任国家科委主任)

当时欧美很多国家甚至一些不是很发达的国家一周都是工作五天,

联合国则一周工作四天半,

胡平统计了一下,

当时全世界有100多个国家实行了“五天工作制”,

他们缩短工时却获得了生产的高效率和低能耗,

甚至还带动了教育、旅游等第三产业的大发展。

这给胡平的震撼很大——

为什么这些国家一周工作五天还能发展这么好,

而我们国家工作六七天还觉得工作做不完?

当时甚至世界上最贫穷的44个国家中也有28个国家实行了“五天工作制”,

这就让胡平设想:

如果我们国家实行五天工作制,

会产生什么样的社会效益和后果?

当时就有人认为胡平的想法是异想天开,

他们认为现在七天都干不完工作,

更别说五天了!

当时在很多企事业单位加班加点非常普遍,

好像只有靠延长劳动时间才能弥补工作效率的不足。

但实际上很多人的工作时间并没有得到高效利用——

比如迟到早退、上班看报纸、织毛衣、甚至溜出去干家务等等都习以为常,

调查显示,

当时我国大部分企业包括单位有效工作时间其实只占了上班时间的50%左右。

胡平组织课题组先后在全国上千个工业企业和商业企业进行抽样调查,

并对其中299个大中型工业企业和223个商业企业的调查数据进行详尽统计分析,

还对京津沪等十几个大中城市进行了典型调查和案例分析,

开展了关于缩短工时的社会意向调查,

经过调查,

课题组得出了2个很有启示意义的重要结论。

上世纪80年代生产线上一周工作六天的工人

第一个结论是“我国已经成为世界上少数几个工时较长的国家之一”。

当时世界性的发展趋势和潮流是“缩短劳动工时、实行五天工作制”,

美国和英国见每人年平均工时减少到1850小时,

法国减少到1650小时,

而我国法定年工时为2448小时,

当时我国也是世界上仅有的4个没有实行年带薪休假制度的国家之一。

就算我国实行“一周五天工作制”,

法定年工时也有2032小时,

仍超过发达国家工时一个半月以上。

第二个结论是“我国已经具有缩短工时和实行五天工作制的现实条件”。

课题组的典型调查案例分析显示,

造成工时利用率低下的一个根本原因是能源、原材料供应和生产任务不足,

也就是说普遍存在“工时投入量相对能源、原料投入量明显过剩”现象,

这就导致了人工大量闲置、劳动效率低下、企业管理水平无法提高、结构性冗员增加,

换句话来说,

缩短工时是现实条件下提高效率、促进企业提高管理水平的有效出路之一,

缩短工时、提高工时利用率也必然会促进企业改进技术。

课题组最终完成了1份总体报告和21份分项报告,

其中的总体报告提出,

目前我国已经具备逐步推行“五天工作制”的条件,

实施“五天工作制”对我国经济和社会发展是有利的,

建议有关部门立即着手研究缩短工时的具体政策和措施,

力争在2000年以前在全国推行“五天工作制”。

国家科委主任宋健对这个报告给予了支持和肯定,

国务院领导对这个报告也很重视,

认为这个建议提得好,

宋健还把“实行一周五天工作制”比作烧开了一壶水,

说这壶水早晚是要喝的,

至于什么时候用这壶水来沏茶,

就要等待合适的时机了。

这个时机一等就等了将近8年,

直到1995年的3月25日,

时任总理李鹏签发了国务院令,

宣布自当年5月1日起全国实行5天工作制,

这样,

一周五天工作制就一直沿用至今。

16 阅读:26579
评论列表
  • 2022-04-27 06:50

    享受双休日主要得感谢美帝

    让一切随风。 回复:
    一天八个小时,也得感谢人家
    欧美控七掌柜 回复:
    靠拼命加班挣钱,这正常吗?那生活真就成活着了!也就活着,别的甭想!自己不争取权利的话,永远当自己眼中的屌丝!
  • 2022-04-26 19:16

    不加入世贸还得再研究十年。

    被小米坑怕了 回复:
    入世后再研究个十年二十年
    幸福安好 回复:
    到今天我们好多企业没有研究过来[笑着哭][笑着哭]
  • 呵呵哒 1152
    2022-04-26 18:59

    [笑着哭]五天八小时工作制是无数白皮从资本家手里给我们争取的

    飞翔的鹰 回复:
    然并卵,我还是887。一月休息一天都成了奢望[笑着哭]。企业违法又怎样?没人管,因为这不损害专家公务员的利益
    L 回复:
    国内比白皮狠多了[笑着哭]
  • 小时 1021
    2022-04-27 00:03

    加入WTO的条件之一

    冰冻三尺 回复:
    这个不用规定 本来就不可能给这要求太简单了
    用户17xxx90 回复:
    种子化肥涨了多少?
  • 2022-04-26 19:34

    你们敢说真相吗

    穿越你的灵魂 回复:
    就没有享受过五天工作制[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]
    用户12xxx46 回复: 穿越你的灵魂
    你太惨了,我从大学毕业至今,每家公司都是双休。
  • 2022-04-26 23:37

    从外国客户开始抵制血汗工厂产品开始的,尽管到现在也只是流于形式,但是真的只有西方文明才关心我们工人的死活

    丰顶真人 回复:
    记得大慨二十多年前,欧美的父母们曾发动过一次“不让孩子玩带血的玩具”活动抵制血汗工厂的产品,有些东西偏偏要把这个往反H上带[得瑟]…
    明天继续灰蒙蒙 回复:
    记得之前新闻,美国客户来国内监督供应商加班严重情况
  • 2022-04-27 17:44

    据说当年桑塔纳价格出来的时候连老外都被吓尿了,直言这些人真狠

    勇者逗饿龙 回复:
    所以给人看不起也正常啊,你邻居在外面混的不咋地,回家就打老婆,还不许她出门看世界只许在家接活给外人洗衣服,大部分工钱还被你邻居拿去花天酒地,你看得起这种邻居吗?
    用户18xxx83 回复:
    桑塔纳德国建议卖8万,国内定价18万,德国佬惊呆了
  • 2022-04-25 20:47

    苍白无力得解释

    大鱼吃土豆虾米 回复:
    那是穆斯林的叫法吧
    风月 回复: 大鱼吃土豆虾米
  • 2022-04-27 01:06

    万恶的美帝,本来我们至少可以工作12小时的,这下少了这么多。剥削了我们的劳动时间,打倒美帝,打倒美帝剥削[呲牙笑]

    碧海雄鹰 回复:
    不是应该每天工作十六小时吗?吃饭两小时,上厕所洗澡一小时,睡觉五小时。老幸福了,真的[笑着哭]
    杨成 回复: 碧海雄鹰
    在广州做服装的就是你说的这样
  • 2022-04-26 18:45

    究竟有多少企业实行了五天工作制,心里没数吗?

    用户14xxx45 回复:
    几千人的大厂公司也是这样的制度[笑着哭]每天都加班
    King 回复:
    国内廉价劳动力太多,老板明摆着 爱干不干 你不干?工资降低两百后面还有一堆人抢着干,比资本家都资本家。
  • 2022-04-27 06:23

    主要世贸要求的。一周工作时间不得超过40小时

    我不配。 回复:
    中国人外国也是很勤快,但是中国人这样搞,老外怎么磨洋工?所以老外不喜欢中国人,都不会过日子
    听风 回复: 我不配。
    小人之心,人家在乎的是人权。做苹果公司供应商的条件是每天加班不超过两小时。没资格做人家供应商的大多是三小时四五个小时好给老板挣钱养女人买地建房卖房
  • emmmm 328
    2022-04-27 18:18

    出台了快三十年了 还是没有落实啊[得瑟]

    红色的红66 回复:
    一看就不是行政岗
    灯火阑珊 回复:
    合同工不好说,编制工落实了
  • 2022-04-28 18:30

    [呲牙笑][呲牙笑]我们只是奴隶

    院士之王 回复:
    [得瑟]看破别说破,毒教材发行10年,这些人太可怕了
  • 强哥 279
    2022-04-27 20:43

    据说还是被外国人帮我们争取来的[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]

    沉默愚人 回复:
    自信点,把“据说还”这三个字去掉
    用户13xxx81 回复:
    根本就不可能有那一步
  • 2022-04-27 19:17

    作者你要点脸好吗?

  • wb07461 150
    2022-04-27 02:35

    一周五天工作制?双休?那是什么东西?[吃瓜]

     Enter 回复:
    编制人员,
     Enter 回复:
    一个月加班一百八十多个小时见过没
  • 2022-04-28 10:29

    国人自羽的勤劳美德,活生生弄搞成麻木的上班机器。现在各行各业都内卷的厉害,什么来的?就是加班加出来的。现在想停也停不下了,供应链就这么多,利润压的多低都有人接。最后只能靠产量,弥补利润的不足。反正加班就对了,住死里干!!

    用户71xxx25 回复:
    越卷死的越快!在内卷的情况下!没有一个人能独善其身!
    石榴石 回复:
    美其名曰勤劳,多老多的,结果害的后代也跟着累死累活,一点觉悟思想都没有。。
  • 2022-04-26 23:49

    美帝搞得鬼,

    用户14xxx93 回复:
    这个还真是美国搞的
  • 2022-04-28 18:48

    万恶的美帝,我本来还能研究几十年的

  • 2022-05-08 12:59

    没有欧美佬就没有今天的新时代!!!!多少领袖也是留学带回来的新思路

    云雾居 回复:
    幼儿园小盆友也能发评论了?
    美帝你坏事做尽 回复:
    九漏鱼说话就是硬气
  • 川哥 83
    2022-04-27 20:08

    作者,你这个笑话不好笑啊

  • 2022-05-08 18:45

    看了评论我很欣慰,明白人越来越多[吃瓜]

  • 陈坚 78
    2022-04-27 00:26

    行政事业单位遵纪守法。

    西部纵览 回复: 用户13xxx81
    别人都在加班你敢先下班?有人加班,就会有更多的工作出来,你也得被动跟着干,你干出来了,别人也得开始下一个环节,卷就是这么来的,懂吗[呲牙笑]
    用户13xxx81 回复:
    我更不明白行政事业单位有啥可卷的?
  • 2022-05-08 10:19

    欧美把人权看的高于一切,所以欧美士兵投降回到家里啥事没有

    翻滚吧牛宝宝 回复:
    [笑着哭][笑着哭]能活着已经算烧高香了
  • 2022-05-01 19:30

    能双休,那是美帝的功劳,所以我亲美

  • 飞鱼 60
    2022-04-28 21:56

    是为了加入WTO没办法才实行的

  • 2022-04-26 19:10

    一周五天工作制?

    APTX-4869 回复:
    废话 外企大多都是8小时上五休二
  • 嗯enn 57
    2022-05-08 10:50

    感谢欧美西方国家,感谢老布什

    十年梦幻 回复:
    明明就是老外强制要求的五天八小时工作制,文章却写的好像我们自愿调整的似的,结果到现在都没有真正执行过。[笑着哭]
  • zzz 56
    2022-04-28 21:20

    美国永远不忘记世界各个角落[好生气][好生气][笑着哭][笑着哭]

  • 2022-04-28 17:15

    感谢欧美[点赞]

  • 2022-05-11 18:12

    美利坚,人类的希望

  • 阿福 46
    2022-04-27 02:49

    是个笑话如果一周五天不加班。叫打工的吃西北风吗?

    忘。 回复:
    所以你这样的人多了,才会这样,知道为什么越加班越穷吗?知道内卷吗?知道为什么国外打击工贼吗?[笑着哭]一个人可以干几个人的活,老板为什么还要招更多的人[笑着哭]然后岗位越来越少,工资越来越低[笑着哭]当然你如果反驳,那就是你说的对[笑着哭]
    烟笼 回复:
    加班只不过是把8小时200变成了12小时200而已,如果强制实行5天,8小时,你的底薪至少翻一番[汗]
  • 2022-05-09 17:24

    这种睁眼瞎新闻真心不要发了,编的有意思吗,五天八小时,呵呵,除了吃公家饭的和个别外企,国内江浙沪粤闽私企百分之九十九点九九九九老板表示必须六天十二小时

  • 2022-04-28 19:44

    资本家看了都流泪

  • 2022-05-19 01:57

    感谢欧美人,他们才是人权的鼻祖!没有他们,哪来的人权

  • 2022-04-28 00:25

    2022年了,还是暗无天日的星期一上到星期31,全月无休,只有周六周日是上8小时

    对与错 回复:
    我比你好点,有货上满一个月,一天9个钟,没货就放假,不过比较自由
  • 2022-05-01 07:13

    五天八小时工作制美帝一百多年提出并在九十年前实施的,这个问题还用研究?滑稽得很。应该研究全国为什么绝大部分不好好推行五天八小时吧!

  • 阿伦 35
    2022-05-08 21:56

    说谎成习惯了

  • 2022-04-30 11:47

    看评论区,现在的年轻人不好忽悠了[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2022-05-02 06:18

    小编真是无耻,颠倒是非黑白,这是老外为咱们争取来的福利

  • 2022-05-10 00:03

    加入WTO的条件之一[笑着哭][笑着哭]

  • 2022-04-28 00:59

    我真的很好奇能每周五天八小时制的公司有多少,我倒是经常一个月上班时间比人家两个月上班时间还多,而且工资没有人家一半多

    幸运草 回复:
    6分之一,想啥呢还想有一半多?
    乌烟瘴气 回复:
    找些外企,想加班都不给的,当然遇到二鬼子管理另说[呲牙笑]
  • 2022-05-02 05:50

    这文章把无耻发挥到了极致

  • 2022-05-11 14:22

    不搞八小时美帝不给进wto

  • 2022-04-28 17:32

    不给加班费就不算加班喽[呲牙笑]哈哈哈哈哈哈

    花开成海 回复:
    有道理
  • 2022-05-09 14:53

    大家其实都知道怎么来的,又是怎么失去的。

  • 2022-04-30 18:09

    加入世贸条件之一就是双休每天8小时,可是没吊用

  • 2022-05-09 19:35

    现在都不好忽悠了,[笑着哭][笑着哭]

  • 嘎嘎 26
    2022-04-27 20:05

    Wto

  • 天空 26
    2022-04-28 14:33

    不执行双休的单位违法吗?如果违法咋样处理

    花开成海 回复: 方向在何方
    工人加班替老板赚1w,老板罚款500[笑着哭]
    方向在何方 回复:
    罚款三千[吃瓜]
  • 2022-05-13 03:02

    很多人抵制洋节,为什么不抵制五一劳动节[笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2022-04-27 20:08

    wto

  • 飾i 23
    2022-05-10 19:44

    感谢美帝

  • 2022-04-27 17:41

    给5天钱给老子干6天半[呲牙笑]

    127531 回复:
    因为你干了六天半,最后只给了三天钱。。
  • 影子 19
    2022-05-13 16:53

    看评论,居然那么多人认为。是打工人自己选择内卷?从你出生的那一刻起,就没有“选择”可言。

  • 2022-04-29 01:01

    公务,员一天6个小时不到

  • 飞扬 18
    2022-05-08 14:05

    十五年的世贸谈判,星期四十小时工作制只是极少一部分,最重要的是民营企业开始有了发展机会,之前民营企业出口必须经过国营外贸公司,可以这么说,十五年的谈判让我们达到了市场经济的小学水平,然后才有了经济起飞。

  • 2022-05-08 16:13

    简直就是个笑话[笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2022-04-27 22:24

    中国有一周五天工作?

    鑫维亚电子 回复:
    公务员啊
    看看 回复:
    哪有8小哦,早上9点到12点,下午1点半到5点半,就这还有不少人10点多才去11点走人,下午要下班才到
  • 12345 16
    2022-04-28 05:25

    和当年为了入世贸组织有关。

  • 2022-04-29 09:03

    但是享受到五天八小时工作制的人有多少呢?

  • 丰收 16
    2022-05-12 18:07

    五一劳动节怎么来的,跟中国人有关系吗[呲牙笑]

  • 我真的是自愿加班的,因为不加班我可能连自己都养不活

    线上chu票 回复:
    就因为有你这样的人 待遇才这么差
    用户79xxx73 回复:
    你加班也养不活自己
  • 丛山 15
    2022-04-28 19:43

    编制内的福利

  • 2022-05-08 16:26

    不知道外国电视剧里说有人打了三份工是怎么做到的,一份工的工作时间就够你熬的了,工资还不咋滴[笑着哭]

    清风伊面 回复:
    所以说我们的工作时长有问题
    红萝卜炖白萝卜 回复: 清风伊面
    八小时以后送几个小时披萨,或者六小时收银
  • 2022-05-18 16:05

    做个调查,问问在座各位,你们谁是五天八小时制的,不是的点赞是的回复,不许吹牛哈[呲牙笑]

  • 2022-04-28 18:40

    据说美国加班费200要交150的税,所以老板和员工都不愿意加班

    952728 回复:
    鬼扯
  • zz hh 13
    2022-04-29 17:56

    美蒂的阴谋

  • 马翼 12
    2022-04-28 00:16

    抵制五天工作制,从我做起……

  • 2022-04-30 12:33

    世贸给的,有些被没收了

  • 2022-04-27 22:54

    问问私企有没有双休[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2022-06-08 21:42

    只有中国人对中国人最狠[横脸笑][横脸笑]

  • 2022-04-27 07:09

    教义和行为的完美关系

  • Ban 10
    2022-04-28 06:52

    现在大多数人还是一周六天工作制

  • 2022-05-11 22:43

    国企的待遇,跟农民伯伯无关

  • 快四十了 没享受过双休

  • 天柱 10
    2022-05-27 12:09

    现在看到的是舆论攻势 我们一败涂地

  • 大量使用派遣工的国企也是超法定工时的重灾区

  • 2022-05-08 12:32

    故事会[得瑟]

  • 更别说带薪休假了

  • 2022-05-24 23:54

    为了去美国生活这货也是拼了

  • 2022-04-29 09:40

    啊?一周才上5天班吗?

  • 9527 8
    2022-05-08 16:31

    美国资本主义逼的

  • 2022-04-30 06:16

    美国佬不安好心。

  • 2022-05-08 14:58

    都二十七年了,我们单休都没有,公司无订单就放无薪假。

  • Bee 7
    2022-05-13 18:19

    [笑着哭]我们国家有出台吗?为什么我身边就没见过一周五天工作制的打工人?

  • zz 7
    2022-05-30 21:06

    wto对双休有较大的促进

  • 2022-05-31 02:46

    都是欧美惹得[笑着哭][笑着哭]

  • 2022-06-11 22:22

    除了体质内和国企,五天制就是个笑话

  • XXA 6
    2022-05-02 11:23

    除了事业单位,其他企业还有一周五天?[点赞]

  • 2022-05-08 19:49

    长这么大见过的一周工作5天的真不多[呲牙笑]

  • 1654 6
    2022-05-11 18:54

    奉劝美帝不要搬起石头砸自己的脚[得瑟]

  • 2022-04-27 20:26

    大悲呀,中国劳工的一支刺

  • 美国不讲武德,本来我上12小时的,你让我上八小时还怎么赚钱?[笑着哭][笑着哭]

  • 2022-05-09 10:47

    啊,一周5天工作制,那不行,我要多做贡献,多加班,一个月休息1天就够了,每天干个12小时也没多累[呲牙笑],少讲回报,要有赤子之心[笑着哭]!

  • 2022-06-25 10:09

    西方文明外部压力传递的结果

  • 2022-06-29 22:01

    资本家违反五天工作制,该罚个倾家荡产!

  • 2022-06-30 11:58

    我84年的,没有经历过一周工作5天的,一直都是一周工作7天的,全年无休,休息就扣钱,请尊重事实。

  • 2022-06-30 20:24

    just逼的,baby的[呲牙笑]

  • 2022-07-02 09:47

    2022年7月2日,坐标廊坊。今年上半年封城在家半年,半年没有收入,公司差不点倒闭,一上班就5月份了,开始降薪,从原来的3200块,降到2500块。所以奉劝大家一句,有能力的尽量考编,最起码稳定,哪怕在遇上人祸什么的,在家歇10年都有钱花。