铁路混改二十年,为什么民营资本叫屈铁路垄断?

益者三友金子 2025-01-24 15:53:06

正文:

南方周末近日发文质疑铁路行业对民营资本“区别对待”,却选择性忽视了自然垄断行业最残酷的真相——资本只愿收割利润,不愿承担社会责任。这场持续二十年的铁路混改困局,本质是市场逐利性与公共产品属性的根本对立。

*“摘桃子”经济学:资本为何死盯京沪线

2005年《非公经济36条》放开铁路投资时,民营资本曾掀起过短暂狂欢。某浙江财团当年豪掷30亿参与沿海高铁项目,却在发现必须同步投资西部支线后迅速撤资。这种“摘桃子”心态贯穿始终:资本只想运营京沪、广深等日均客流量超50万人次的黄金线路,而对占全国铁路网63%的亏损线路视若无睹。

数据揭示冰冷现实:2022年京沪高铁净利润48.6亿元,而青藏铁路公司同期亏损17.3亿元。若真如某些学者呼吁的“全面开放”,结局必然是民营资本瓜分利润丰厚的东部干线,将西部民生线路甩给国家兜底。这种“市场化红利私有化,社会成本公有化”的算盘,才是资本高喊“一视同仁”的真正动机。

*混改困局的深层逻辑:利润天花板与社会责任地板

当前铁路混改的核心矛盾,在于民营资本对“利润天花板”的抵触。国家要求参股企业必须接受:

1. 执行全国统一运价(客运0.35元/人公里,十年未涨)

2. 承担学生票、军运物资等政策性亏损

3. 参与中西部路网建设分摊

某参与杭绍台高铁混改的民企负责人曾吐槽:“8%的ROE限制还不如存银行。”这恰恰暴露资本的真实诉求——他们要的不是公平竞争,而是获取类似高速公路30%暴利的机会。但当国家坚持“铁路运价必须低于公路物流成本30%”的民生底线时,资本的游戏规则必然失效。

*自然垄断的终极悖论:谁来为全民买单

电力、铁路等自然垄断行业的改革史证明:完全市场化必然催生更隐蔽的垄断。美国铁路私有化后,七大财团控制90%路网,2023年将芝加哥至洛杉矶的粮食运费抬高47%,直接导致全球粮价波动。

中国铁路每年承担着看不见的社会成本:

- 春运40天亏损运营,开行数百列“空驶临客”保障返乡

- 维持漠河至三亚的公益性慢火车,票价30年未变

- 中欧班列补贴率超60%以维持战略通道

若将这些成本转嫁给市场化主体,要么运价暴涨击穿民生底线,要么资本集体逃离亏损线路。**所谓“一视同仁”,在自然垄断领域从来都是伪命题——当资本拒绝共担社会责任时,公平不过是掠夺的遮羞布。**

*混改出路:德国铁路的镜鉴

德国铁路股份公司(DB)的混改模式值得参考:

1. 国家控股50%以上,保留亏损线路决策权

2. 民营资本可竞标特定线路经营权,但需缴纳“路网平衡基金”

3. 建立收益反哺机制:东部干线利润的30%强制投入西部路网

这种“利润分层管理+社会责任捆绑”的模式,既释放了资本活力,又守住民生底线。反观国内某些学者鼓吹的“彻底拆分国铁”,实则是把全民资产转化为资本盛宴的筹码。

结尾:

铁路混改从来不是简单的“公平竞争”问题,而是全民利益与资本逐利的终极博弈。当某些人高喊“一视同仁”时,不妨先回答:资本是否愿意为青藏铁路的每一公里亏损买单?若答案是否定的,所谓改革呼声不过是精致的利己主义。

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益者三友金子

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