1891年2月，沙俄决定兴建西伯利亚铁路。

修建西伯利亚铁路时，沙俄留了一条预设轨道——伸入中国境内的支线，以便和“中国内地各省通商”。

为达成这一目的，有学者向沙俄献策，这条铁路不仅要修到海参崴，还将深入中国达甘肃、兰州。

1895年秋，沙俄派人到中国东北进行勘察。

此番勘察，清政府自然要主动提出交涉，毕竟沙俄并未经过中国政府同意，结果俄驻华使馆答称“自应将满洲铁道所能经过各地情节数端，预先勘察”，甚至要求清政府“放行无阻”、“量力照料”。

言外之意是这属于俄国的事，即便在中国行事也无需中国过问。在俄国强势干预下，中东铁路正式建成。

随着中东铁路建成，沙俄对中国入侵之趋势愈发紧迫，“改旗易帜”的张学良由此与苏联就中东铁路主权产生纠纷，继而引发系列问题，其中就包括争议由来已久的“黑瞎子岛”归属问题。

黑瞎子岛，又称抚远三角洲。

既然被称为“三角洲”，自然不是一个小岛，而是由93个岛屿和沙洲组成的3个岛系，总面积达335平方公里。

从地理位置上来说，黑瞎子岛三面环水，位于黑龙江-乌苏里江通航咽喉，是中国最东端领土，也是中国最早见到太阳的地方。

自明朝时期开始，就有相关史料记载中国人到此的踪迹。到清朝时期，黑瞎子岛明确被划归中国行政区划中，还有专人驻守。

不过由于黑瞎子岛地处偏僻，三个岛系鲜少有人居住，直到1901年才有15户人家迁到黑瞎子岛群居，之后陆续有中国居民迁上岛，素日以打鱼为生。

因此不管从历史归属、居住等各方面来说，黑瞎子岛都属于中国，可在那个风雨飘摇、战火不休的年代，又有什么是绝对的呢？

沙俄早已觊觎中国东北地区，将吞并中国东北地区视为既定国策，修建铁路就是侵吞东北的关键一步。

在那个年代，清政府软弱无能到只能将铁路所属权让给他国，沙俄、日本等列强，凭借铁路所属权瓜分中国利益。

1928年12月，张学良宣布“东北易帜”。

这位刚从张作霖手中接过东北帅旗的少帅，雄心万丈、志向高远，有感于俄日对东北疯狂渗透，打算收回中东铁路。

当这位少帅向南京政府提出这一提议后，南京政府双手赞成，倒不是老蒋有多想针对俄日帝国主义，更多是想切断苏联与中国共产党的联系，消耗东北地方势力。

于是乎，张学良在南京政府“支持”下，决定夺回中东铁路所属权，这一行为自然触及到苏联利益，虽说“十月革命”之后，苏联并不似沙俄一样，可但凡涉及到根本利益，依旧保持“蛮横”的风格。

当张学良下令关闭东北各地苏联领事馆后，苏联立即作出反应，一方面向到南京政府提出抗议，同时又向边境陈兵。

自此，中东路事变发生。

之所以一再提到“中东路事变”，也是为讲清黑瞎子岛从属于中国到遗失的根本原因。自“中东路事变”发生后，苏联向南京下最后通牒。

到这一步，南京政府退无可退，那就战！

所谓战，也不过是东北军对苏军。

至于南京政府？老蒋倒可舍不得出兵。

虽说东北军装备精良，可面对武器更好的苏联，东北军终究不敌，冲突期间，苏联红军趁机侵占了黑瞎子岛。

一场冲突，一切都回到起点。

张学良本来是打算利用这场武力冲突收回中东铁路“工作权”，继而进一步加强东北主权，结果没打赢苏军。

是东北军实力弱？必然不是。作为当时中国唯一一个拥有海陆空三个兵种的军队，在军阀混战时期都能左右局势，要怪就只能怪苏军太强了。

中东路事件后，苏联将黑瞎子岛占领。

本来还想收回中东铁路“工作权”，没成想还搭进去黑瞎子岛。其实早在清朝时期，沙俄凭借武力强迫清政府签订了各种不平等条约，根据种种不平等条约，中国将东北大片土地割让给俄国。

可即便承认这一条约，黑瞎子岛并不在被清政府割让出去的领土当中，也应属中国所有。可自从签了《北京条约》之后，沙俄就一直想要侵占黑瞎子岛，只不过没找到机会，这次张学良借机收回中东铁路“工作权”，反倒给了沙俄机会。

借着这次机会，苏联强占了黑瞎子岛，并恢复了在中东铁路的权益，即便张学良愤怒、不满，又能怎么办？

自侵占黑瞎子岛以来，苏联就对黑瞎子岛实施军事控制，除建有专门的边防哨所之外，还设有铁丝网、炮艇。

按照“正常”轨迹发展，即便黑瞎子岛归属中国，也将被苏联以各种理由同化，就如沙俄曾夺走的诸多中国领土一样，或独立、或称为苏联的一部分。

那段岁月，更多的是无能为力。

外蒙古、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦，无一不是因中俄之争，最终从中国领土分割出去，独立成国。

黑瞎子岛本就地处偏僻，或许经过十几年、二十几年，就不再有人记得黑瞎子岛曾是中国的一部分。

遗忘，是人们最擅长的一件事。可依旧有人记得，当然不是国民政府，那是一个从内到外烂透、彻底没救的国家，记得黑瞎子岛的是新中国，一个由中国共产党领导建立的，只属于中国人民的国家。

于这个国家、这个国家的人民来说，从不会放弃任何一个同胞，更不会再如清政府、国民政府那样，肆意用土地换取短暂安宁。

“这里是中国，就要守中国的规矩。”

所以当朝鲜战争炮火蔓延至鸭绿江，才会有“北上抗美援朝，保家卫国”的壮举，那是独属于中国人的“浪漫”。

1954年开始，中国渔民不能再上黑瞎子岛。

关于黑瞎子岛归属，中国领导人一直都想和苏联谈一谈，毕竟新中国成立之前，毛主席就曾亲口说不承认一切不平等条约，况且黑瞎子岛的归属并不存在争议，起码没有条文上的明确争议。

从沙俄与清政府签订的第一个不平等条约到1949年10月1日，黑瞎子岛一直都只属于中国。

苏联侵占黑瞎子岛是不合法的、独断的，即便苏联在黑瞎子岛建有农场、军事设施，依旧无法掩盖这一事实。

不过新中国成立之初，需要得到苏联支持，关于部分相对敏感的问题，比如“黑瞎子岛归属问题”，其实还是以“协商”为主。

1964年2月23日，中国和苏联就“黑瞎子岛归属”正式谈判。

渡过一段“蜜月期”后，中苏这时候看对方都不顺眼，特别是苏联以“老大哥”的身份，对中国提出种种不平等要求，中国毫不客气称苏联为“苏修”。

关系恶化到这一步，谈判结果可想而知。

可就算谈判不顺利，黑瞎子岛归属问题和其他领土纠纷始终存在本质区别：没有任何纸质文件能证明黑瞎子岛属于苏联，苏联侵占黑瞎子岛是既定事实。理肯定是这么个理，关键就看苏联承不承认。

从已知结果来看，苏联当然不承认强占黑瞎子岛。随着两国关系一再恶化，黑瞎子岛归属成谜。

1969年10月20日，中苏第二次谈判。

五年之后，黑瞎子岛归属能否迎来新的转机？答案是否定的。中苏边界问题一直是两国间的历史悬案，之前关系密切，一度搁置，之后方针政策发生根本分歧，边界问题自然被重新提出。

从1964年起，苏联就一直在中苏边境制造事端，主要集中在珍宝岛、七里沁岛的归属问题上。

从苏联制造事端的倾向性来看，更偏向于在一些具有争议的领土上大做文章，而黑瞎子岛本身并不存在争议，所以即便苏联在边境不断制造事端，双方依旧能坐在谈判席上就黑瞎子岛归属进行谈判。

正在谈判过程中，珍宝岛事件爆发。

苏联派兵从两个方向入侵珍宝岛，中国边防部队进行激战，最终取得珍宝岛自卫反击战的胜利。

经此一战，苏联反应十分强烈，毕竟这位“老大哥”丢了面子，总想找回场子，甚至准备对中国进行精准的“外科手术式核打击”。

事态发展到这一步，中苏关系已无法缓和，谈判也成了奢想。自珍宝岛事件之后，苏联开始向黑瞎子岛移民、驻军，争端一度朝着不利于中国方向发展。此后十余年，中苏边境逐步扩大。

苏联在中苏边境“陈兵百万”的战略态势愈发明显，迫使中国不得不分出极大精力以应付苏联。

直到1986年，事情迎来转机。

经过几十年的“针尖对麦芒”，苏联下坡路越走越严重，中国却蒸蒸日上，俨然有和苏联并驾齐驱的趋势。

苏联领导人意识到，即便和中国长期保持对立关系，也没办法限制住中国发展，这纯属“搬起石头打自己的脚”。特别是苏联近些年发展确实不太景气，需要的是强有力的帮手，而不是能与之扳手腕的对手。

这年6月，戈尔巴乔夫发表讲话，表示愿意和中国进认真讨论建立睦邻局势问题，这为中苏关系破冰注入一股暖流。

次年，中苏进行第三次边界谈判。虽说这一次并没有取得实质性进展，却向外释放出一个消息：中苏关系将进入崭新的一页。

从谈判目的、结果来看，此次更像是两国之间的试探，通过试探得到的结论，从而决定下一步政治动向。

不久，戈尔巴乔夫访华。

经历长达30年的隔阂后，双方领导人会晤标志中苏关系迈入正轨，为此邓小平提出“结束过去，面向未来”。

可对于苏联来说，一切都晚了些。

这个庞大的国家曾经站在世界之巅，睥睨一切，几十年风风雨雨，这个国家早已千疮百孔、回天乏术。

有不少领导、学者惋惜，认为苏联最大的战略错误不是没能处理好国家经济，而是未处理好和中国的关系。

或许有这方面因素，可历史的必然注定苏联即将土崩瓦解，即便此时苏联领导人积极处理对华关系，重启边境谈判问题。

边境问题极其复杂，其中涉及到历史、政治各方面因素，难免存在各种争议，即便是没有历史问题的黑瞎子岛，也需要进行重新勘测。

从1989年到2004年，经过长达15年的勘测、谈判，历经苏联解体，黑瞎子岛的归属总算有了着落。

根据签署的协定规定，黑瞎子岛一分为二，西侧归中国。

对于中国来说，能收回半个黑瞎子岛主权，实际向前跨出了一大步。然而对于中国、中国人民来说，黑瞎子岛是完整的、不容分割的，收回半个岛的主权并不意味着结束。

解决历史遗留问题往往麻烦、复杂、艰难，特别是领土纠纷问题、宗教信仰问题等，关乎到国家主权、凝聚力，“黑瞎子岛归属”就是如此。

恰如前面所说，黑瞎子岛位于黑龙江-乌苏里江通航咽喉，地理位置十分重要，对于中俄两国来说，更希望彼此能和平解决这件事。

谈判，自此显得至关重要。

经过长时间谈判，双方在保证自身利益不受损害的同时，达成互利共赢。看似丢了一半黑瞎子岛，实际解决了存在争议近百年的耽领土纠纷。

这一结果树立了一个成功典范，为他国及中国其他领土纠纷提供了借鉴，同时也为中俄关系注入了新的活力。