每当人们乘坐长(春)白(城)线的列车驶入松原地区时,首先映入眼帘的是那一望无际的草原和草原上星罗棋布的湖泊,这片草原就是从松原至白城,位列中国八大牧区之一的吉林西部大草原(其他七大牧区依次为内蒙古、新疆、西藏、青海、宁夏、甘肃和四川),松原市就位于吉林省西北部这片松嫩平原南端的长哈经济带与哈大齐工业走廊之间,东与长春市为邻,西与白城市和内蒙古自治区相依,南与四平市接壤,北与黑龙江省齐齐哈尔市和哈尔滨市相连,北部隔嫩江、松花江和拉林河与黑龙江省相望;松原,因松嫩平原而得名。
1992年6月6日,国务院批准设立松原市(注:设立松原市为地级市;同时,撤销扶余市)。松原市地处东经123°06′~125°07′,北纬43°59′~45°32′。全市东西极点间长240公里,南北极点间宽172.4公里,总面积2.2万平方公里。有汉族、满族、蒙古族、回族、朝鲜族等31个民族,总人口290万人(市区55万人)。下辖扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县等4个县(市)和一个宁江区及松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区、石油化学工业循环经济园区、查干湖旅游经济开发区4个省级经济开发区,以及78个乡(镇),1123个行政村,43个国有农林牧渔场,13个街道社区办事处。松原市人民政府办公地址位于松原市宁江区沿江东路339号。
松原市地处美丽的松花江畔——世界著名的黄金玉米带上,是国家大型商品粮基地和油料基地。这里土地广袤,资源富集,土质肥沃,气候宜人;地属中温带大陆性季风气候区,年平均气温5.1℃,年平均日照2879小时,无霜期140天左右,年降水量400毫米~500毫米,为粮食生产创造了优越条件。全市土地总面积2109736.3公顷,其中耕地面积1036096.5公顷,占土地总面积的49.1%。人均占有耕地近4亩/人。
这里的土壤主要分为黑土、黑钙土、草甸土、河淤土4种类型。此外还有部分草炭土、盐碱土和风沙土。优越的土地资源,丰富的农业资源,良田万顷,玉米带绵延数百里,为农业生产提供了有利条件。松原市有100万公顷的耕地,年产粮食约在650万吨以上(占吉林省的四分之一),其中玉米产量达500万吨,居全省第二位。年产玉米、大豆等作物产量可达580万吨以上,这里不仅盛产玉米、大豆,而且还盛产水稻、高粱,并且还适宜发展种植葵花、甜菜、花生、黄烟、大蒜、药材等作物,是我国国内少有的名副其实的重要商品粮油生产基地。
此外,松原市具有得天独厚的另一个地理优势——既处在“世界三大草原”之一的科尔沁草原和松嫩平原的交会点,是欧亚草原带延伸的东端,也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一,全市现有草原面积53万公顷,占全市总面积的24.1%,可利用草原面积38万公顷,占草原总面积的71.7%。在可利用草原中,一类牧草面积占20%左右,每公顷产草量在1500公斤以上;二类牧草面积占30%左右,每公顷产草量在800公斤~1500公斤之间;三类牧草面积占50%左右,每公顷产草量在800公斤以下。全市年产干羊草30万吨。全市草原面积超万亩的乡镇有47个。
松原市具有充沛的水资源。境内大小湖泊星罗棋布,松花江、嫩江、拉林河、查干湖常年流水滔滔不绝;松花江直接从市区穿过,更有全国十大淡水湖之一的查干湖(查干湖国家级自然保护区于2012年通过专家评审会的评审,并经国务院正式批准。
查干湖成为全国水利部门第一个也是目前唯一一个国家级自然保护区),犹如璀璨的明珠镶嵌在松原境内的科尔沁草原上;全省60%以上面积的汇水与松花江流域90%以上面积的汇水都从松原市通过出境,年过境流量达400亿立方米以上,总流域面积8012平方公里;全市境内有大中型湖泊26处,其中可利用湖泊9处,面积47269.7公顷。全市共有万亩以上泡沼14处,这些泡沼主要分布在前郭县、长岭县、乾安县,水产多以自然增殖为主,只有极少数湖泊进行人工放养,可养鱼水面100余万亩。全市水产品年产量3万吨,盛产胖头鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼等,其中查干湖胖头鱼获得国家AA级绿色食品认证,人均水产品占有量达到9.4公斤,居全省前列。
松原市拥有种类繁多的野生动植物。境内野生动物种类繁多,哺乳动物有狐狸、野兔、獾子、山狸子、刺猬、黄鼬等;飞禽有大雁、野鸡、野鸭、野鸽、水老鸱、地甫、沙半鸡、灰鸥、鹭鸶、鹳、猫头鹰、山鹰、鹫、百灵、鹌鹑、黄莺等,还有国家重点保护的珍禽天鹅和丹顶鹤。
松原市还拥有野生植物129科559种。在野生植物中食用植物有20科46种,主要有苣荬菜、小根蒜、山韭菜、草蘑、黄花菜等;野生水果主要有欧李、山杏、山里红、山丁子、野葡萄、野桑葚等;饲用植物18科181种,主要有羊草、星星草、兴安胡枝子等;观赏和蜜源植物9科34种,主要有花飞燕草、东北石竹、细叶百合、刺玫蔷薇等;用于工业、手工编织业和民用建筑业的植物17科27种,主要有芦苇、小叶樟、香蒲、三棱草、柳条等。
同时,松原市拥有药用植物65科271种,主要有水红花子、地榆、防风、甘草、狼毒、苦丁香、车前子、芦根等。
松原市具有丰饶的矿产资源。松原市地下蕴藏着丰厚的石油和天然气。被当地民众称之为:地下有“乌金”,地上生“黄金”,遍地是“白金”。目前,已发现的矿产有能源矿产、非金属矿产和水气矿产三大类共14种。其中能源矿产3种,即石油、天然气、油页岩;非金属矿产9种,即陶粒页岩、铸型用砂、膨润土、泥炭、盐、天然碱、芒硝、砖瓦黏土、建筑用沙;水气矿产2种,即矿泉水、地下水。其中,石油总储量达26亿吨(已探明储量12亿吨),天然气储量1000亿立方米,油母页岩储量326亿立方米、二氧化碳1000亿立方米(纯度99.99%)、硅砂2亿吨,除此以外还拥有储量可观的高岭土、陶土、膨润土、玛瑙、泥炭、耐火土、天然碱、芒硝、盐等矿产资源。我国境内第六大油田——吉林油田就坐落在松原,年产原油产量在500万吨以上。可观的矿产资源成就了松原市。
松原市电力资源充足,开发潜力巨大。全市有主变压器120台、220千伏变电站3座、66千伏变电站61座,供电率达到100%,总装机容量66.88万千瓦。大唐长山热电厂扩能建设132万千瓦火电机组,将使全市装机容量达到近200万千瓦。全市拥有风场22个,未来五年,将形成100万千瓦风力和10万千瓦生物质能发电能力。
松原市是一座年轻美丽的城市。通过全市人民的共同努力和上级的正确指导,松原市工业经济初具规模,整体水平正在不断提高。全市现有规模以上工业企业140户。以中国石油吉林油田分公司、中国石油前郭石化分公司、长山化肥厂等大企业为主体,已形成了石油开采、石油炼制、化工、医药、轻工、食品、建材、纺织、机械、电力等门类较为完整的工业体系。围绕石油化工、农畜产品深加工两大主导产业开发建设的一批工业项目,将更为有力地支撑松原工业不断发展壮大。建市以来,松原的人们面向市场,发挥比较优势,重点发展了石油化工、农畜产品加工两主导产业和生化制药、建筑材料、商贸旅游等三个新兴产业。
年产500多万吨原油的中国石油吉林油田分公司、年加工150万吨原油的中国石化前郭石化分公司、年产32万吨化肥的长山化肥厂、年发电能力69万千瓦的长山热电厂等大企业构筑了松原石化产业的主体框架;吉安生化乾安酒精有限责任公司50万吨玉米深加工、吉粮赛力事达玉米工业有限公司30万吨玉米深加工、草原兴发集团长岭50万只肉羊加工、吉林不二蛋白有限公司10万吨大豆深加工等企业,构成了松原农畜产品加工业的骨干群体。目前,全市玉米加工能力达100万吨,肉羊加工能力达50万只。生化制药、建筑材料、商贸旅游等三个新兴产业,均有较好的发展前景。
目前,松原市正在加紧工业园区建设,以开发区和园区作为承接平台,全力引进各类战略投资者。全市经济开发区、工业园区已经发展到24个,总规划面积434.33平方公里,建成区面积42.89平方公里,全部实现“五通一平”。金融环境方面,在吉林省率先进行金融生态环境建设,广泛开展银企对接,全力构建信用松原。人力资源方面,拥有师资力量雄厚的中专技工学校14所,可以保证全市企业中等专业技术人才需求;松原职业技术学院年招生8000人,可以为企业提供高级管理人员和高级技术人才;与中科院北京分院、沈阳分院、长春分院签订人才和科技合作框架协议,为企业发展提供了强劲的科技支撑。
优惠政策方面,市委、市政府及有关部门先后出台《关于强化开发区封闭管理的规定》《松原招商引资的若干规定》及《关于进一步加快民营经济发展的决定》等一系列政策,为投资者创造了宽松的政策环境。涉及行政性收费项目,予以免收或者按最低标准收取。投资建厂,将会为企业设定低廉的土地出让金,并由专门机构负责代办、领办一切手续。在重点项目推进上,实行市级领导和部门包保责任制,为企业提供最有力的支持。同时,通过减少审批手续,实行25天宁静日制度、集中办公等方式,全力提高行政效能,为企业营造良好的发展软环境。
多年来,松原凭借资源富集、区位独特、交通便利、政策优惠等优势,紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇,积极探索资源型城市可持续发展途径,以吉林油田、前郭石化等为代表的油气产业快速发展,以赛力事达、吉安生化、不二蛋白和大多油田配套等为代表的地方非油工业不断壮大,逐步构建起石油开采、石油化工、生物化工、农畜产品加工、制药、纺织、机械、电力等门类较为完整的工业体系。松原市委、市政府带领全市人民携手并肩,通过大力实施“工业立市”战略,全市产业支撑能力不断增强,形成了以工业开发区、园区为载体,以油气化工、生物化工、农畜产品加工和电力为支柱的产业门类齐全的工业体系。
不断地调整结构,深化改革,优化环境,强力推进工业化、城镇化和农业现代化进程,大力实施工业立市、开放带动科教兴市和县域突破战略,致力打造人文松原、信用松原、数字松原、绿色松原,努力建设经济强市、生态优市、旅游名市,加快松原全面建设小康社会的步伐。
全市综合经济实力由建市之初全省第七位跃居到第三位,在东北地区41个地级城市中列居第八位;凭借着雄厚的自身实力和可持续发展的巨大潜力,松原这座新兴的城市已经引起了国内外的广泛关注,被纳入中国宏观经济和区域经济研究视野;进入281座中国城市竞争力排行榜,连续4年排位提升,被列入中国经济发展系列蓝皮书。
2006年,成功入围“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市20强”;2007年,获准国际小行星协会和国家天文台命名“松原星”;2008年,成功组织北京奥运会火炬接力松原传递活动,被评为“最具魅力圣火传递城市”,同年被评为“中国最具影响力旅游城市”和“中国最佳生态旅游城市”;2009年,荣获“中国城市发展代表奖”;2012年,在中国社会科学院发布的中国城市竞争力报告中松原居于新世纪前10年综合竞争力提升最快地级城市第11位,在其发布的中国286个地级以上城市城镇化质量报告中松原排名位居第67位;同年,成功跻身中国城市竞争力研究会评选的中国最具幸福感百强城市行列,松原位居第85位;2013年被国务院列为成长型资源城市和生物质能源产业集群城市。
松原的知名度和影响力与日俱增,作为最宜人居、最宜创业、最宜发展的北国滨江新城,正在崛起。全市人民在市委市政府的带领下,求真务实,开拓进取,以加快发展和改善民生为主题,全面贯彻落实科学发展观,深入实施“工业立市、科教兴市、开放带动、县域突破”战略,提高新型工业化、农业现代化和特色城镇化建设水平,争取早日实现经济规模进入全省“第一方阵”、建设吉林省西部现代化中心城市的奋斗目标,让富有朝气和灵气的松原变得更加靓丽,更加丰姿无限。
如今,松原市境内陆路、水路交通便利,四通八达。现有大小火车站27个,北京—哈尔滨、长春—白城、通辽—让湖路、北京—齐齐哈尔、大连—齐齐哈尔、松原—北京等六条铁路线在境内通过;还有北京—哈尔滨、图们—乌兰浩特、白城—长春、沈阳—明水、开通—方正、长春—哈尔滨等六条国省级公路也在境内通过。与此同时,市、县、乡、村级公路与国省级干线公路相通,形成巡回网路(公路总里程11085公里)。从市区驱车南行80分钟可达长春龙嘉国际机场,北行100分钟可达哈尔滨机场;长余高速公路和长白一级路的全线贯通,特别是松原至黑龙江肇源的第一松花江大桥的建成通车和今年松原港的开工建设,松原必将成为联结东北三省和内蒙古自治区8市14县的重要交通枢纽和物流中心;与此同时,松原市水运条件也是得天独厚的。
松原市松花江沿岸设有大小码头8个,总泊位4000多吨,沿松花江水路可上行到吉林市,顺流而下可以直达哈尔滨市,入黑龙江直通俄罗斯伯力港,沿嫩江西行可到齐齐哈尔。正在建设中的松原港是吉林省第一大内陆河港,年吞吐量可达80万吨……今日之松原正在以“转型发展、富民强市,建设幸福松原”统筹引领经济社会发展,乘势而上,奔跑前行,努力创造更加美好的明天!