2月5日，蛇年春节后首个工作日，山东省委、省政府召开全省抓改革创新促高质量发展大会。“新春第一会”聚焦改革创新，山东传递出怎样的发展信号？风口财经邀请知名财经大V“博浪财经社”主编祝利升进行深度解读。

今年，山东新春第一会的主题是：抓改革创新促高质量发展。画一下关键词——改革创新。山东的新春第一会为什么聚焦“改革创新”？

现在来看看山东2024年的成绩单。2024年，山东实现地区生产总值9.86万亿元、增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，工业、投资、消费等主要指标均高于全国平均水平。

蓬勃脉动的背后，蕴含着深刻的转型密码。当传统产业贡献率下降3.8个百分点，新兴产业投资增速却高达22.7%；当重化工业利润总额缩水12%，数字经济核心产业增加值却逆势增长18.9%。没有人比山东更明白，改革创新对山东来说，意义有多重大。

2025年，山东为什么用“改革创新”来破局？至少有四方面原因。

第一，相比于其他经济强省，山东产业转型更需要改革创新。

山东产业经济强大，是典型的工业强省。近年来，山东累计培育国家级制造业单项冠军企业237家，居全国第一位；中国制造业500强企业数量，山东位居全国第二位。

2024年7月2日，一艘轮船抵达山东港口日照港（无人机照片）。新华社发

没有被动的成功，只有主动冲击的精彩。山东为什么长时间能够位居全国经济强省前列？一个关键因素就是山东从来不是一个固步自封的省份，她恰恰是一个最谦卑，最愿意学习，永远在改革创新中寻求突破的省份。

在产业经济数字化转型，人工智能加速发展，低空经济赛道全面布局的时刻，山东在2025年率先提出改革创新，可以说，恰逢其时。

第二，相对于其他经济强省，山东的都市圈建设更需要改革创新。

在国务院给山东的国土空间规划批复中，山东被委以重任。山东的定位是，山东省是促进南北联动、东西陆海统筹，联通东北亚和“一带一路”的重要枢纽，是我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地。

不过，在山东内部，都市圈有效突围的强大路径依然正在进行。

山东几乎拥有全国最多的“全国百强市”，拥有相对均衡发展的经济优势。但是作为全国第三大经济强省，山东没有一个一线城市、没有一个全国经济总量十强城市。

山东不能只有高原没有高峰。如何实现省内区域协同发展，联动给力，让山东的都市发展破局？关键词依然是“改革创新”。

第三，营商环境做标杆，山东需要改革创新。

日照钢铁控股集团"拿地即开工"的审批改革试点，折射出山东制度创新的努力。2024年全省营商环境排名跃升至全国第八，但微观主体的感受仍有温差：企业开办平均用时仍比浙江多1.2个工作日，工程建设项目审批事项数量多出15项。在临沂商贸物流城，跨境电商企业仍在为跨部门数据共享问题头疼；在菏泽生物医药产业园，初创企业为获取临床批件需要跑7个部门。

2024年6月9日，端午假期，游客在山东省青岛市栈桥景区观光游览。新华社发

山东有山东的优势，如何持续优化营商环境，让山东成为北方营商环境的标杆、成为全国营商环境的优等生？恐怕要像浙江当年“最多跑一次”改革一样，也要拿出强大的改革决心、创新行动。

改革，改的是传统的旧思维；创新，创的是有利于新时代发展的新思维。现在山东提出“改革创新”，可以说对于山东营商环境的持续走在前，也是恰逢其时。

第四，面对10万亿关口，山东高质量发展更需要改革创新。

经济发展为了什么？强国富民。站在10万亿关口的山东，比任何时候更从容和清楚GDP含金量的意义。

高质量发展，一是产业结构上有更强竞争力，能够持续健康发展。二是经济发展中的有更健康的含税量，在老百姓富裕的蛋糕分享上，有更好的获得感。

2024年12月24日，在山东省枣庄市峄城区底阁镇康庄村“鱼菜共生”智慧大棚内，管理人员在投食喂养锦鲤。新华社发

近年来，广东深度实施改革强省、推动科技创新，形成了比亚迪、大疆无人机、华为等一批领跑企业；浙江推动共同富裕示范区建设，老百姓收入持续提升，全国人均可支配收入前十强城市中，有3个来自浙江；江苏推动强富美高新江苏建设，苏大强也在推动苏大富。

山东经济总量即将突破10万亿大关，关键的问题已经不是什么时候突破10万亿，而是如何高质量突破10万亿。让山东整体焕然一新，让山东人民共享发展成果，让山东经济发展在新阶段、新起点再加速。这一系列山东梦想，都需要用改革创新这把钥匙。

不抓改革创新，没有出路。紧抓改革创新，没有退路。作为尖子生省份，山东如果只是学习别人，那是远远不够的。国家对山东的期待，就是改革创新，走出一条中国式现代化高质量发展的“山东路径”！

（大众新闻·风口财经记者 吕华）

编辑：刘建