一个最新的提法：以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。

尽管2023年是中国疫情后经济复苏的第一年，而与世界进一步畅通互动实际上是2024年，这一年，我们见证了与太多免签和恢复直航。比如，早在今年年初，东南亚各国迎来了一轮对华免签潮；3月份，中方对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。

最近发生的事件是，5月17日，古巴宣布即日起，持有效普通护照的中国公民出入古巴国境、在古转机或停留，时间不超过90天（自入境之日起）享受免签政策。并且就在当日，中古直航恢复。

可以说，世界各国，正希望抓紧疫情后恢复的这个契机，增进人文交流，扩大旅游刺激力度，进而促进本国经济发展。

“加快建设旅游强国”，正是在这个历史大背景下提出的。

毫不客气地说，疫情三年，旅游业遭受的打击最大，尤其是跨境出游。从全球各国的统计数据来看，即便世界经济2023年已从疫情中走出，但旅游业远未恢复到疫情前2019年的水平。

当然了，这背后的问题有很多。

比如，就我国的情况来说，2024年全球航班恢复仍在逐步修复中，根据民航局在2024年年初的预计，到2024年年底，国际客运市场将加快恢复到每周6000班左右，恢复至疫情前约80%的水平。

这就意味着，尽管全球经济已经从疫情中走出，但经历一场3年新冠大流行冲击，想要一下回到之前的水平，仍需要假以时日。

或许有人就提出质疑了，为啥不一口气就恢复到疫情之前的航运水平呢？

我想，各大航空公司也是这样想的，奈何现实情况不允许，不是各方不希望恢复，而是航班恢复需要硬件来支持，那就是要有充足的市场需求才行，光恢复航班，没有乘客，恢复了又有什么意义？

这充分说明一个问题，航班恢复是要有经济基本面做后盾的。

从国际航班的恢复情况来看，当前世界经济并未完全恢复到疫情之前的状态，除了商务出行之外，旅游出行又占有相当大的比例，同时也侧面证明，旅游业又直接受全球宏观经济影响的。毕竟，旅游不是“刚需”，是可选消费。

只有经济繁荣了，旅游业才会繁荣，当经济低迷时，刺激旅游业效果其实也并不明显，还是那句话，消费拉动经济，首先是消费者口袋里先有钱。

当然了，随着2年的疫情后经济复苏，旅游业开启新一轮繁荣具备了先决条件。

随手翻动了一下《易经》，非常凑巧的是，2025年对应的是“旅卦”，暗示着2025年可能迎来一个60年一遇的旅游大年。

需要指出的是，世界经济遭遇一场危机，除了新冠大流行之外，还伴随着乌克兰危机、美联储一轮激进加息、巴以冲突。从政治经济学角度来解读，这三者，又与新冠大流行危机有着内在的必然联系，当新冠大流行渐行渐远，美国通胀危机有望在2024年下半年或者第四季度逐步解除，美联储利率转向，势必就会迎来乌克兰危机走向缓和。

从这个逻辑上来讲，2025年的确是全球经济复苏、区域冲突缓和的关键时间点，旅游业强劲复苏，自然就在情理之中了。