5月7日-16日,中国气候变化特使解振华率团访美,与美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔进行会谈,双方将以两国元首共识为指引,围绕《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡》声明等双方共识、推进中美气候合作取得务实成果等,深入交换意见。
据悉,“阳光之乡”声明,是中国气候变化特使解振华和美国总统气候问题特使约翰·克里于2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加利福尼亚阳光之乡举行会谈时,发布的声明。
值得注意的是,在声明中,有关能源转型方面提到了:支持二十国集团领导人宣言所述努力争取到2030年全球可再生能源装机增至三倍,并计划到2030年在2020年水平上充分加快两国可再生能源部署,加快煤油气发电替代。
通过以上事实简单描述,我们不难发现一个问题,美国方面接洽的人物变了,以前是克里,现在是波德斯塔。
克里,我想大家都非常熟悉,2021年在拜登上台后,中美关系仍然处于低谷期,当年克里连续两次访华,宣称要与中国紧密合作应对全球气候变化问题。2021年,广大投资者都知道,A股中最重要的一个炒作概念是“双碳”,就是碳达峰、碳中和。
为啥这个概念在2021年突然升温呢?
除了表面上的克里“破冰”之外,更重要的是特朗普政府在2017年不顾全球的反对,悍然退出《巴黎协定》,2021年拜登上台后又重返了《巴黎协定》。重返后,第一个想到的就是中国,拜登与克里,可谓是真的煞费苦心了。
克里访华,看似是在气候变化上寻求与中国合作,而实际上是美国借着这个幌子来遏制中国经济的发展,要知道,2021年新冠大流行期间,由于疫情隔断,全世界几乎都处于停摆状态,只有中国产业链通畅,在全世界一片混乱的时候,稳住了世界秩序。
克里两次访华,在中国制造业订单供不应求的情况下,2021年我们感受到了限制煤电产能,拉闸限电令人记忆犹新。
3年来,双方经过了多轮努力,终于在2023年11月发表了“阳光之乡声明”,而就在2024年1月,克里竟然卸任了气候特使的职务,令人措手不及!
也就是说,美国现在已经换了牵头人,前面的谈判还能不能算数,这要打一个问号。不是瞧不起美国,有这样的怀疑是有依据的。
一个最大的不确定性是,2024年是美国总统大选之年,一旦特朗普胜出,过去3年的谈判,恐怕又将成为一张废纸,美国大概率仍将继续大力发展油气资源。如果是这样的话,过去几年的中美谈判,都是以遏制中国发展为目的的,至于美国有没有落实能源转型,这还真不好说。
尤其是过去一个多月以来,美国多名高官炒作中国产能过剩,其主要抹黑的对象就是我们的“新三样”,要知道“新三样”可是能源转型的重要利器。并且,频频对我国的光伏产业、新能源产业制造更多贸易壁垒,而美国本土产业发展则远未跟上步伐。转型缓慢,甚至一度传出美国放缓向电动车转型的消息。
毫不客气地说,美国在能源转型问题上是极其矛盾的,一个重要原因是,没有掌握住本次能源转型的主动权,另一方面是,石油美元是美元霸权的一个重要基石,一旦新能源对传统能源过度替代,也就意味着美元霸权地位将被严重削弱,美国国力也会日渐沉沦。
基于以上分析,大胆推测,在气候变化合作问题上,尤其是能源转型问题上,美国更多是希望借助这个幌子来遏制中国发展,并非真心考虑全球气候危机问题。的确,是到了给美国念念紧箍咒的时候了,要不然,可能很快又过期作废了。