特朗普重返白宫还不到100天,已经开始展望第三个任期。他在接受采访时表示,有办法再当一届总统,很有可能和奥巴马展开竞争。记者很快追问,你打算怎么办呢?特朗普没有正面回答,只是说:美国人民希望我连任,他们告诉我,有办法做到这一点,但我还没来得及研究。
美利坚的皇帝特朗普
一、特朗普的野心
从特朗普的言语里我们能看出,他是真想再当一届总统,那么,特朗普究竟有哪些方法可以再次连任?可能性又有多高呢?美国历史上任期最长的总统,是富兰克林-罗斯福,他1932年当选总统,两届任满之后,因为二战已经爆发,为维持政府的连续性,他又连续两次当选总统,并于1945年4月,二战结束前夕因突发脑溢血身亡。
在罗斯福之前,美国宪法只规定了总统一届任期是4年,没规定连任次数,只是因为开国总统华盛顿只连任了一次,后面就默认最多连任一次。罗斯福1944年当选后,美国宪法迎来第22修正案,规定一位总统不管是否连任,最多只能干两届,这才把美国总统的最长任期确定下来。
富兰克林-罗斯福
现在,特朗普要突破这个限制,我们普通人能想到的方法,自然是修改宪法。考虑到特朗普现在,把白宫、国会和最高法院都抓在手里,不是完全没有可能做到。不过,修改宪法需要国会三分之二多数通过,还需要四分之三州批准,以当下美国两党斗争的激烈程度,特朗普恐怕很难说服民主党站到他这一边。
二、如何突破限制
第二种可能性,就是和罗斯福一样,因为重大国际事件正在进行中,为保持政策连续性“被迫”连任。这招泽连斯基现在也在用,整个美西方都装看不见。如果4年后,美国爆发全国性内乱,或卷入某场影响美国前途和命运的大战中,特朗普就可以继续当选,当然这种情况不是特朗普能控制的,他再牛也没法一席话语,挑动世界大战。
第三种方式是走极端路线,发动政变推翻宪法,或干脆改变体制称帝,白宫官网已经公开管特朗普叫“国王”了,这可以算作一种试水。只不过美国再怎么说,也是“民主灯塔”,总统公然称帝,吃相还是太难看了一点。
特朗普能再来四年吗
以上这些方法,都是理论上的可能,执行起来难度非常大。可行性较高的方案,当然也是有的。美国宪法中确实规定了,总统不能第三次当选,但没有规定,总统不能第三次在白宫任职啊。
三、弯道也能超车
比如俄罗斯总统普京,当初他干满两个任期,就把总统位置让给梅德韦杰夫,自己去当总理了,但我们都清楚,俄罗斯的内政外交政策,依然是普京说了算,几年之后,普京又复出当总统,一直到现在。你看特朗普为什么跟普京关系好啊,有一种可能是,他已经向普京请教过相关经验了。
甚至在美国,也发生过类似的事。本世纪初,小布什当选总统,副手是迪克-切尼,这位老哥不仅打破了副总统的“备胎”管理,还被称为美国历史上权力最大的副总统。后来有分析认为,他才是那几年美国的实际掌舵人,小布什只是摆在椭圆办公室的一个门面,因为小布什他“智商堪忧”。
迪克切尼和小布什
参考切尼的先例,特朗普可以在第二个任期结束之后,跟另一位共和党候选人搭档,以副总统的身份进入白宫。到时他可以幕后遥控,也可以让总统辞职或无法履行职务,自己接过总统职位就行。当然,这么做的话,也会存在一些法律争议,但特朗普已经明说了,他不是在开玩笑,那我们就拭目以待,特朗普还怎么让美国再次伟大吧。