所谓“副省级市”，指的是党政机关主要领导干部行政级别为省部级副职的地级市，前身为计划单列市，是计划经济的产物。中编发〔1995〕5号文明确，16个城市定为副省级后，仍为省辖市，由所在省省委、省政府领导，重庆直辖后至今，副省级市为15个，分别是：

广东的广州市和深圳市、辽宁省的沈阳市和大连市、山东的济南市和青岛市、浙江的杭州市和宁波市、湖北的武汉市、黑龙江的哈尔滨市、四川的成都市、江苏的南京市、陕西的西安市、吉林省的长春市、福建的厦门市。其中深圳、大连、青岛、宁波、厦门5个城市属于计划单列市，其它10个城市为省会城市。

根据中编发〔1995〕5号文之规定，副省级城市的市直属机关级别可以比照部委管理的国家局机构级别确定，即市直工作部门为副厅级，内设机构为处级。市辖区及其工作部门的级别比照市直机关相对应的关系来确定，市辖县和代管的县级市级别仍为处级、其工作部门仍为科级。

在这个大框架下，副省级城市各个岗位层级依次为：

1、副省级。

副省级市的市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席，这四个职务为副省级，职务列入《中管干部职务名称表》，非正规称呼可以称为是“正市级”；

副省级城市这四个副省级职务，含金量在同岗位之上，市委书记一定是省委常委甚至是省委副书记兼任，市长很多都是副省长专任或者地市市委书记提拔而来，市人大常委会主任（市政协主席）比省人大常委会副主任（省政协副主席）略好一点，毕竟是一把手；

细心的读者会发现，普通地市的书记任免是这样的：

XX省委决定：某某同志任某某市委委员、常委、书记；

而副省级城市市委书记任免则是：中央决定（或批准），某某同志任某副省级城市市委书记。省委决定，该同志任该副省级城市市委委员、常委。

2、正厅级

四套班子的副职、纪委监委以及法院检察院的正职为正厅级，即：市委专职副书记、市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市纪委书记、市监委主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，都是正厅级；非正规称呼可以称为是“副市级”；

副省级城市的正厅级，特别是副市长、市委常委、市委专职副书记含金量还是挺高的，市委副书记和市委常委甚至可以一步到位担任地级市的市委书记，副市长也可以平调担任省厅重要厅局担任厅局长；

3、副厅级

副省级城市中副厅级，根据中编发〔1995〕5号文之规定，市直工作部门为副厅级、“市辖区的级别比照市直机关来确定”，因此副省级城市的市直工作部门及市辖区四套班子正职都是副厅级，比如：

市发改委主任、市委社会工作部部长、市辖区的区委书记、区政协主席都是副厅级。另外常委单位以及重要部门的常务副职一般也会明确为副厅长级，比如市委组织部常务副部长、市公安局常务副局长等；

另外市属国企的党委书记、董事长、总经理一般会按照副厅级配置；

副省级城市中副厅级亦可以称为副省级城市的正局级，此正局级非彼正厅局级，可以说是副省级特色。

需要说明的是，副省级城市的副厅级干部任免权限在市委，属于市管干部（市管正局级）；

4、副局级

副省级城市的副局级不同于标准的副厅级，是副省级城市特有的级别，可以称为“副局正处级”、“正处副局级”，市直部门的副职（比如市教育局副局长）、市辖区四套班子副职（区委常委、区人大常委会副主任）、市辖区的纪委书记、两院的院长检察长，都是副局级；

市属国企的副职比照副局级干部配置；

需要说明的是，副省级城市的副局级干部任免权限在市委，属于市管干部（市管副局级）；

5、正处级

市直单位的内设机构正职、市辖区区属工作部门正职、市辖区的街道办、市辖县以及代管县级市四套班子正职都是正处级，如：市住建局办公室主任、市辖区财政局局长、某某区某某街道办事处党工委书记、市辖县的县委书记、代管县级市的市长等；

需要注意的是，市辖县、代管县级市的四套班子正职都是正处级；只有市辖区的街道办是正处级、而市辖县、代管县级市的街道办仍旧是正科级

补充下三种正处级的区别，一是“正规的”正处，比如省民政厅的人事处处长；二是副省级城市的市局副局长，如市民政局副局长，这个是副局正处级；三是市民政局人事处处长，这个也是正处级；那么这三个正处级有什么区别呢？

省民政厅的人事处处长属于厅中层正职，任免权限在民政厅党组，属于厅管干部；

副省级城市民政局副局长，属于市政府工作部门副职，任免权限在市政府，属于市管干部；

而副省级城市民政局人事处长是市局中层正职，任免权限在市局党组，属于局管正处级；

对于省厅的处长来说，他的下一步可以直接提拔为副厅级领导职务，但是对于副省级城市的处长来说，很难很难直接提拔为副厅级，他们必须经过副局级后，才有资格提拔为副厅级；

唯一的先例，我只记得只有某位副部长，曾经从沈阳市政府办公厅的处长，跨省到四川省担任副厅长；

副处级、正科级、副科级不再一一列举

按照中编发〔1995〕5号文之规定，市辖县和代管的县级市级别仍为处级、其工作部门仍为科级；

因此从级别上来讲，副省级城市的下辖县代管市就是正处级，这和其他县是一样的，但是在实际配置中，有的按照副局级配置，比如哈尔滨这边部分县的书记和县长就是按副局级配置，县委常委按照正处配置；

当然，部分地方也可能会按照市辖区一样，党政主官高配到副厅级；

但是必须说明的是，副省级城市市辖县县直工作部门，和其他地市的县工作部门一样，都是正科级建制，比如宁波市公布的象山县三定方案，

同样，副省级城市市辖县的街道办事处，一样也是正科级！

因此不能说副省级城市的街道办是正处级，应该说是副省级城市市辖区的街道办才是正处；