李嘉诚卖港口这事儿被曝出来之后,引发了咱们这边很大的反应,好多国人都痛骂李嘉诚是卖国贼。
这里面很大一个因素,就是一旦巴拿马运河上的两个港口被美国掌控,特朗普就会针对中国船只加征过路费,实现对华航运业打压。
随着中美关税战开打,这件事还真不是无端揣测,美国贸易代表办公室已经宣布,要对停靠美国港口的中国建造和运营船舶分阶段征收费用!
美国出这种“奇招”,李嘉诚想卖港口的“恶果”已经开始显现,先前就多次发布犀利评论的香港政商界更是反应强烈。
那么,这背后有着怎样的详情?香港政商界的回应又是怎样的?
一、特朗普新的收费措施
中美关税战陷入僵持对抗,一向视巴拿马运河为重要海外资产的特朗普。
自然不会放弃这块肥肉,以及错失对中国经济的打压机会,而这次瞄准的就是中国航运业。
2025年4月17日,美国贸易代表办公室宣布一条重要政策。
他们根据《1974年贸易法》的第301条款规定,决定对停靠在美国港口的船舶进行单边分阶段征收费用。
先前特朗普对全球进行关税战,那就是妥妥的要举世为敌,搞得全球经济风声鹤唳。
因此这个消息一发出来,在关税战中成为受害者的国家都是提心吊胆,害怕被美国再砍上一刀。
等到摊开这项条令看明白其中内容,发现特朗普还是换汤不换料,只是将原本的关税战转移到了航运业,继续推行经济霸权。
火药味是不言而喻的,并且这一次美国就是奔着中国船舶和航运业来的,加大对中国关税战中的对抗筹码。
按照美国贸易代表办公室公布的详细内容,这次是分阶段加征费用,完全针对中国建造和运营的船舶。
讲得再明白一点,就是只要是挂着中国旗帜的中方资本航运船舶,以及中国本土制造出口到他国的船舶都在加征名单之中。
第一阶段是在半年以后生效,也就是2025年10月14日,加征费用按照船舶吨位计算,在进入美国海关辖区第一个挂靠港口时收取,一艘船一年最多收费五次。
费用标准逐步提升,从今年10月起是每吨位50美元,到次年4月,就成为80美元,往后的2027和2028年,则是110美元和140美元每吨。
最为详细的反应表现在经济成本上,我们以中方一艘20万吨位的集装箱船只为例,单次停靠在美国港口的费用会从一千万美元提升至两千八百万美元。
再加上到港口补充的燃油和人工等成本,仅是第一年,中国船舶上的每个集装箱就会增加2100美元成本。
对于不是中国资产的中方船舶运营商,也就是进口中国船舶的国家,征收标准有所改动,从今年10月往后,收费标准是18美元到120美元每吨。
2026年4月提升为23美元每吨到153美元每吨,次年则是28美元每吨到195美元每吨,而这也只是第一阶段的加征内容。
到2028年,美国就会在第二阶段对这项政策进行大改动。
因为这个政策完全是针对中国船舶而来的,中方资本船舶想要躲避,除了改变航线绕过美国港口,基本无解,只要停靠美国港口进行补给,就是交钱。
二、多重目的
特朗普的意思也很明白,除了对中国收取高额过路费,其次就是削弱中国航运企业的价格优势。
逼迫中小型企业退出美国市场,是中美贸易脱钩和关税对立的一个环节。
其中非中方船舶运营商想要躲过这个加征条例也不是没办法。
那就是在三年内接收一艘等量或者大型美国建造船舶,这艘船就可以豁免最多三年费用。
也就是特朗普想要达成的第二个目的,减少其他依赖美国市场国家对中方船舶进口。
毕竟削弱中国制造的影响力,是特朗普推动“去中国化”的核心目标。
看明白了没有,美国的这个霸王条款真要讲清楚了,就是强权经济政策下的促销活动,明摆着告诉所有航运国家,都来买我的船。
要是再使用中国制造的船舶,那就统统加钱,增加你们的运营成本,与关税策略不谋而合,都是特朗普强权经济的成果。
上个月的时候,李嘉诚卖港口的事闹得沸沸扬扬,按照原本计划,与贝莱德财团的合同是要在四月初签订。
其中最为核心的两个巴拿马运河港口,承担着全球6%的海运贸易量,中国商船货运量占比两成。
正是我方提前察觉到了危机,所以进行严格审查,并且联动巴拿马政府对合约合法性介入调查,这项交易才陷入停滞阶段。
从4月2日合同停滞,到4月17日美国政府宣布这项霸王条约,经历了一场全球关税大战,结果是中美关税对立和特朗普掠夺其他国家利益。
而在4月8日的时候,美国国防部部长在访问巴拿马时,更是提出了会在必要时刻动用军队保护运河。
一套组合拳打得人眼花缭乱,可以看到特朗普的对华关税战和巴拿马运河控制权是无比疯狂的,从法律指控、军事威慑,再到经济霸权,已经用了一遍。
李嘉诚卖港口的时候,香港《大公报》就先后发表了《莫天真,勿糊涂》,以及《伟大的企业家都是铮铮爱国者》等系列文章。
站在中国利益的角度痛斥李嘉诚的“卖国”行为,全国政协副主席梁振英更是直言,没有祖国的商人只会沦为被欺凌的孩子。
眼下美国的单边港口费用加征,更是证明了这一点,要是这两个港口被美国政府拿走,中国以后在巴拿马运河就是一个结果,给钱。
而美国单边加征港口费,对于香港这种航运中心城市的打击也是无比巨大的,根据香港《南华日报》在4月19日发布的报道。
三、香港反应强烈
香港商界认定美国对中国船只征收港口费,只会造成损害,没有赢家。
中方应对策略则是可以通过使用秘鲁港口进入拉美市场来进行缓解,减少对巴拿马运河的依赖。
根据资料显示,秘鲁钱凯港属于一个新港口,是在2024年11月开港,距离现在也就是不到半年时间。
除了直接建立中国与秘鲁的贸易合作,最大价值就是完成亚洲从钱凯港到南美内陆的贸易航线,减少对沿途美国港口的依赖。
美国政府则将其视作中国连接拉美国家的“特洛伊木马”。
曾经向秘鲁施加巨大压力,要求取消中远海运的独家经营权,但被秘鲁硬抗下去,不断加深对中国的合作。
除此之外,香港中华厂商联合会长卢金荣在对美国单边加征港口费的发言上,可以说是一针见血。
声称美国政府做出此项举动,最为核心的因素,是世界大多数国家使用了中国制造的船舶,引得美国眼红。
而美国眼下的多项措施都是损人不利己的,单边加征港口费不但不能让美国削弱中国航运、中国船舶,还会冲击美国自身物流系统,导致产品价格上涨,从而波及全球各地。
就此事,中国外交部亦于例行记者会作出回应,外交部发言人林剑称:
美国的此项举动损人害己,中方敦促美国尊重事实和多边规则,立刻停止错误做法,中方将采取必要措施捍卫自身的合法权益。
在应对策略上,除了我们上面提到的秘鲁钱凯港,还有多维反制方法,比如法律诉讼,通过WTO世贸组织申诉美国港口费违反多边规则。
以及推动人民币结算,减少对美元体系依赖,扩大在希腊和巴基斯坦等国的港口布局,使中国航运摆脱对美国物流依赖,构建自主物流体系等等。
整体而言,特朗普的这些单边加征港口费,不只是中方在反对,美国内部也有不一样的声音,认为特朗普做事过于儿戏。
美国《纽约时报》已经在4月18日发布报道,称特朗普这项新的收费措施,是在挑战中国在全球造船业的主导地位。
但专家警告是不切实际,且会引发混乱的举动。
疯狂与混乱既是眼下的美国,也是特朗普政府这个草台班子,这种霸权经济的后果只有一个,那就是反噬自身,遭到全世界厌恶与抵制。
参考资料:
1、参考消息:《专家警告,美对华加征港口费是朝着错误方向迈出的一步》
2、中国青年报:《外交部回应美拟对中国制造船只征收港口费,损人害己》