北约秘书长换人，曾自称中国人民老朋友的荷兰前首相吕特上台，他上台后，将面临哪些难题？北约对华政策是否会出现转变？

10月1日，任职长达10年之久的北约秘书长斯托尔滕贝格卸任，荷兰前首相吕特正式接任。吕特做过13年的荷兰首相，在任期间，与国内几乎所有党派都有过合作，而且和大部分欧盟国家以及美国都保持着良好的关系。北约秘书长一职，其实就是负责协调各成员国，能够胜任这一职位的，一定是政治场上的老手，吕特显然是最佳人选。

吕特

今年早些时候，他基本上就确定将出任北约秘书长一职，不过当时匈牙利、土耳其等北约成员国持反对意见。要想顺利当选，就必须得到所有成员国的支持，但吕特只用了几个月的时间，就轻松说服了匈牙利等国。

不过他上任后注定不会轻松，至少要面临三大难题。首先是乌克兰问题，如何协调北约内部按照美国的意愿，继续维持对乌军援，但同时又不能过度刺激俄罗斯，避免局势失控。眼下战场形势正朝着不利于乌克兰的方向发展，要想让乌军继续打下去，北约就不得持续维持甚至扩大对乌军援，并逐步解除对乌克兰使用西方武器的限制，这就不可避免的将刺激局势升级，俄罗斯当前修改核原则，其实就是对北约的一次直白警告。

俄乌冲突

其次，北约内部面临着分崩离析的风险。一方面，美国大选在即，一旦特朗普上台，很有可能会要求北约成员国大幅提升国防预算，这必然会激起北约的内部矛盾。另一方面，欧洲右翼势力崛起，俄乌冲突对欧洲经济和安全持续带来的压力，让他们感到厌倦。所以如何面对北约成员国内部政局的变动，对吕特来说是一大考验。

第三个难题就是如何处理与中国的关系。随着中美大国竞争的加剧，美国主导的北约对华敌意也逐渐加深，甚至公开将中国视为“战略对手”。尤其是刚刚卸任的斯托尔滕贝格，多次拿俄乌冲突说事，对中国进行无端指责。

斯托尔滕贝格

吕特在担任荷兰首相期间，对华态度整体还算不错，任内曾多次访华。今年3月份访华期间，他还自称为“中国人民的老朋友”，强调中荷经贸合作的重要性。不过北约秘书长不过只是一个协调者，真正的主导者还是背后的美国。所以即便吕特的对华立场比前任斯托尔滕贝格更加温和，但北约未来在对华政策上，也将更加偏向于跟随美国。

近几年来，北约的黑手已然伸向亚太地区。尽管从机制上来讲，北约吸纳亚太国家成为正式成员国的可能性不大，但已经通过多种路径，实现了与日韩澳三国建立合作机制，事实上干涉着亚太局势。近几次峰会，日韩澳等亚太国家领导人也都有出席。

日本与北约

不过我们也不必过于担忧，北约的战略重心仍然在欧洲，大部分欧洲国家并不愿过多卷入亚太事务。未来吕特上任后，北约对华政策是否会更加理性，还有待观察。对我们来说，北约将黑手伸向亚太地区也好，还是美国拉拢日本、印度和澳大利亚组建“亚太版北约”也罢，本质上都是美国利用同盟体系对中国构建军事包围圈，真正的威胁只有一个，那就是主导者美国。