事业单位在编人员以自己名义开店，比如从事超市、小卖铺等经营活动，严格来说肯定属于违规违纪行为，上纲上线是可以给予处分的。

事业单位在职在编人员人员属于国家公职人员，根据2020年出台的《公职人员政务处分法》第三十六条，“违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除”。

所以对照政务处分法规定，事业编制工作人员开小卖铺就属于第一种：“违反规定从事或者参与营利性活动”的范畴。就组织纪律角度而言，当然是不允许的。

而且，就法律定性而言，不管是以个人名义开小卖铺、超市等，还是采取变通手法，个人出资占比小卖铺、超市一定份额，都属于违规违纪行为，因为实质上都是以盈利为目的。一旦被举报查实，或者被发现，监察机关都可以直接介入，按照程序对个人进行处分的。

所以，事业单位在编工作人员，没有极特殊情况，千万不要以身试法，自讨苦吃。

客观上讲，现在机关事业单位工作人员的工资增长缓慢，而工资收入又是大家绝对的、唯一的、占比最大的收入来源，日常开支稍大的家庭，很难有个人存款，而物价上涨速度已然超过了工资增长速度，不少在编人员想要兼职赚外快的心情是可以理解的。

也有不少朋友认为，自己又没偷没抢，开个小卖铺挣个辛苦钱，贴补贴补家用，又不是以公谋私，感觉影响没那么严重。

不过，对于“从事或者参与营利性活动”的认定没有太官方的说法，定义上相对比较模糊。曾经，安徽省一位清廉的副镇长为了缓解自家的经济危机，开网约车赚钱遭人举报，被罚款5000元，同时还失去职务的案例还让人记忆犹新。

所以在这一问题上，千万不要麻痹大意、无所畏惧。

现实生活中，也确实有不少事业在编人员利用工作之余也在从事经营或创业活动。有很多也是合法合规的兼职和创业，比如事业单位的专技人员是允许离岗创业的，国家也是鼓励和支持的。

对此，国家曾出台过指导意见，允许事业单位的专技人员、科研人员停薪留职三年，自行创业，这是合规合法的，并不违纪。

当然，也总是有人会打擦边球兼职或创业。比如用家人的名义开店、办企业，从事各种经营性活动，表面看是家人在做，其实自己也直接参与。

这种经营性行为只要不触碰法律法规，不直接利用个人职权谋利，也不存在其他违规违纪行为，组织上一般也都会选择视而不见，毕竟没有法律条文规定事业单位在编人员家属不能经商办企业。

总体来说，事业单位在编人员从事兼职或创业，对于专业技术人员来说条件相对是比较宽松的，既可以停薪留职创业，或者自己不直接参与经营就行。

只不过，对于管理岗人员来说，就要苛刻很多。尤其是事业单位的领导人员，站在风口浪尖上，更要小心行事，无论兼职还是创业都要谨慎从事，避免被人抓住把柄，自毁前程。

如果确实想要搞点副业赚点外快，建议可以利用业余时间参与各种创作，比如在自己擅长的领域深耕，搞点自媒体网络创作，有能力的可以搞点发明创造，或者进行正常的投资，都是允许的，当然记得交个人所得税就行。