2024年12月3日,韩国总统尹锡悦在龙山总统府发布戒严令,随后引发了国内的骚乱冲突。但其实韩国总统发布戒严令并不罕见,该国有着深远的国内戒严和军管历史。
韩国首次宣布全国戒严是在李承晚政权时期。1948年10月,韩国国内爆发丽水事件和顺天事件,随后首任总统李承晚下达“济州4月3日事件镇压令”,丽水、顺天地区宣布戒严。
由于当时的韩国陆军第14团拒绝执行命令,于是李承晚与美军进行合作,联合镇压国内骚乱。1952年5月,时任韩国总统的李承晚为获取连任,试图修改国内宪法,建立总统直选制度。于是宣布在釜山、庆南、全南等地区宣布戒严令。
此后,韩国其他总统也有学有样的开始了各种戒严。
1961年5月16日,朴正熙发动军事政变后掌握政权,并宣布实施戒严令,戒严令一直持续到次年的12月6日。开始了长达18年的军事统治。在此期间,韩国朴正熙政权实施了多次戒严令,以维持政权稳定。
1972年10月17日,为了延长统治,朴正熙再次发布《非常戒严令》,宣布全国戒严,现行宪法作废,解散国会,禁止国内一切政治活动,史称“十月维新政变”。
1979年10月18日,釜山和马山等地爆发市民反对朴正熙长期统治的抗议活动(又称釜山民主起义),随后朴正熙宣布该地区实行治安戒严令。
不过,仅仅过了一周,朴正熙就被他视为亲信的中央情报部部长金载圭暗杀了。
朴正熙遇刺后不久,国务总理崔圭夏代替总统行使职权。为了防止局势进一步失控,崔圭夏宣布全国进入戒严状态,同时禁止一切政治活动。
1980年5月17日,全斗焕、卢泰愚等韩国军事小将发动军事政变,建立了军人政府,随后发布全国戒严令。
此次戒严令以1979年12月发动政变时的戒严状态为基础,进一步扩大戒严令,暂停所有政治活动、国会活动等,以此来巩固全小将的政权。
值得一提的是,1980年的总统戒严令引发了光州起义等一系列韩国民主化运动,至今仍影响深远。
1981年,韩国修改国会法之后,规范了总统宣布戒严程序,并设立了内阁审议程序,不能仅凭总统的意愿就立即宣布戒严。此后,在长达四十年的时间里,韩国都没有宣布过戒严。
这种稳定状态在今年被尹锡悦打破了。韩国总统尹锡悦称“紧急戒严”的目的是要肃清“反国家势力”,捍卫“自由宪政秩序” ,但其根本原因可能是为了解决政敌,以此来应对即将下台的危机。
不过,韩国有这样一条法律规定,总统在宣布戒严后必须通知国会。一旦议员以多数票通过决议要求终止戒严,总统必须无条件服从,否则就是违法。
所以在韩国国会通过决议解除了戒严令之后,尹锡悦的这场“戒严”闹剧就以失败而草草结束了。