养路费要回来了？近日有媒体报道一些地方正在新建和重建国道收费站，而这个收费站的作用正是针对跑在路上的燃油车收取一些费用，俗称“养路费”，这到底是真是假？过去养路费是如何收取的？

养路费

“养路费”这个词都已经消失很久了，以前之所以要收取这个费用，是因为上世纪六七十年代的中国太穷了，且到处都在搞建设，可修路不是一件容易的事需要很多钱，政府的钱包不够鼓，就想了个办法收养路费。

这个养路费怎么收呢？简单来说就是每个有车的人都要交一笔钱，专门用来修路和维护道路，刚开始的时候大家还挺支持的，毕竟谁都知道没有路哪来的发展，可是后来问题慢慢就出现了。

有的地方收得多，有的地方收得少，标准不一样，更让人不高兴的是这钱到底怎么用的没人说得清楚，老百姓开始不满意了觉得这钱交得冤枉。

就这样养路费变成了一个烫手山芋，到了2009年国家终于下定决心把养路费给取消了，取而代之的是一个新东西叫做燃油税改革。

这是什么意思呢？就是把原来单独收的养路费混在了油价里，你开车跑得多自然加油多，交的税也就多，这样一来大家觉得公平多了也更容易接受。

从那以后中国的公路建设就像是踩了油门一样飞速发展，2008年之后全国掀起了一波修路热潮，不管是高速公路国道，还是省道甚至是乡村小路，到处都在热火朝天地建设。

等到了2022年底，中国的公路总长度达到了535万公里。这是个什么概念？如果把这些路铺成一条直线能绕地球好几圈，其中高速公路的长度更是全世界第一。

说到这里不得不提一条特别的路叫做205国道，这条路可不短从头到尾有2976.450公里，穿过了8个省份，可是修这么长的路花的钱也不少，据说到现在为止这条路还欠着将近10亿元的债没还清。

看到这里你可能会问了，修路的钱到底从哪里来？这可不是一个小问题，有专家算了一笔账，全国每年光是维护普通公路就需要六千亿元。

可实际情况是2023年的养护资金还差3000亿元才够用，换句话说有一半的路可能修不起养不起了。

养路费的缺口

这么大的窟窿是怎么来的呢？说来你可能不信，罪魁祸首居然是新能源汽车，新能源汽车本身没有错，问题出在它太受欢迎了。

过去的一年里光是民众买的新能源都有700万辆，每个人都少了3000元的燃油税，你算算700万乘以3000，这可是一大笔钱啊！

新能源汽车不用交燃油税还免了购置税，听起来是件好事，可道路还是要用的，维护费用还是要出的。结果就是开传统汽油车的人不得不多掏腰包，变相承担了更多的养护成本。

面对这种情况一些地方开始想办法了，从2021年开始安徽山西等好几个城市陆续发布公告，说要在国道上重新设立收费站，根据2021年的全国收费公路统计报告，一级公路的收费站从300个增加到了308个。

湖北省荆门市更是大手笔，2022年他们新增了两个一级公路收费站，结果怎么样？收入从去年的5866.84万元增加到了11093.36万元，差不多翻了一倍！

这些做法自然引发了不小的争议，有人说这不是又回到解放前了吗？刚取消没多久的养路费现在又以另一种方式回来了，还有人觉得不公平，凭什么新能源车不用交钱，我们开油车的就要多掏钱？

面对这些问题专家们也在绞尽脑汁想办法，有人提出应该对新能源车收取养路费，根据它们的行驶里程和车辆重量来计算。还有人建议干脆建立一个动态调整的公路使用费体系，不管你开什么车，都按照实际使用情况来收费。

海南省已经开始尝试了，他们正在试点对新能源车按里程征收养路费，这种做法能不能推广到全国，还有待观察。

除了向车主收钱，还有没有其他办法？有专家提出可以拓宽公路养护的资金来源，比如说鼓励社会资本参与进来，让有钱的企业也来修路，能解决资金问题还能提高效率。

当然钱从哪里来只是问题的一个方面，怎么花钱，花到哪里去同样重要，很多人担心这么多钱收上来会不会有人中饱私囊？加强道路维护资金的使用监管，公开透明地公布资金使用情况，成了必不可少的一环。

就在人们为道路养护费用发愁的时候，9月20日国内油价预计将大幅下调，95号汽油可能重返“7元时代”，这对于开油车的人来说无疑是一个好消息。

油价下降了开车的成本自然就低了，可是从另一个角度来看，油价下降意味着燃油税收入可能会进一步减少，公路养护的资金缺口可能会变得更大。

网友热议

这个话题在网上引发了热烈讨论，有人说：“早就应该对新能源车收费了，凭什么我们开油车的要为他们的路买单？”

也有人反驳：“新能源车本来就是为了环保，多给点优惠怎么了？”

还有人提出了折中的办法：“要不要考虑按里程收费？谁用得多谁就多交点，这样不是更公平吗？”

公路养护资金的问题确实很棘手需要平衡各方利益，我们不能因为资金问题就放弃对新能源汽车的支持，这关系到环境保护和可持续发展。同时我们也不能让传统燃油车主承担过多负担，这样对他们来说并不公平。

政府也应该加大投入，并且鼓励社会资本参与，多渠道筹集资金，最重要的是不管采取什么措施，都要确保资金使用的透明度，让每一分钱都用在刀刃上。

不过任何新的收费方案都可能面临阻力，毕竟没有人愿意多花钱，特别是对于那些刚刚购买新能源车的人来说，如果突然要开始交养路费，他们可能会觉得很不公平，很多人买新能源车的一个重要原因就是可以省钱。

这就需要政府在制定政策时要充分考虑各方利益，做好解释和沟通工作，可以设置一个过渡期让新能源车主有一个心理准备的时间，或者可以采取阶梯式收费，刚开始收得少一些慢慢增加到正常水平。

在制定政策的时候，需要有一个全局的视角，不能只看眼前，我们既要解决当前的资金困境，又要为未来的发展留下空间，这需要政策制定者有高超的平衡艺术。

道路建设和养护是一个国家发展的基础，关系到每个人的切身利益，解决这个问题没有捷径，需要政府企业和公众共同努力，找到一个平衡点。

本文信息来源：

新京报评论2024-9-2《国道是否恢复收费，该多一些慎重讨论｜新京报快评》

极目新闻2023-11-23《国道收费越来越多？有公路仍负债10亿，收费为缓解政府还款压力》

新浪财经2024-8-31《部分地方开始恢复或新建国道收费站，国道又要恢复收费了吗？》