文丨西部菌

万亿城市名单又刷新了。

最近，常州官宣迈入GDP万亿俱乐部，成为全国第25座万亿城市，引发了不少关注。

其实，还有一座更大“块头”的城市也实现了经济总量的新突破，并同样具有标志性意义。

它就是重庆。

据重庆广电“第一眼”消息：2023年，重庆地区生产总值预计迈上3.1万亿元新台阶，增长6%以上。

这不仅是重庆的突破，也标志着中西部地区，终于诞生了首座GDP3万亿级城市。

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重返GDP“第四城”

2022年，重庆GDP就达到2.91万亿。2023年破“3”，并不让人意外。这也是继2022年成都跨越2万亿台阶后，中西部头部城市的又一个新突破。

这些年，重庆GDP的每一次大的进展，几乎都不可避免地要被拿来与广州作对比。

2022年，重庆GDP超广州，上升为经济总量“第四城”。2023年前三季度，重庆GDP无论从增速还是总量上都稍胜广州。

虽然目前广州仍未公布2023年全年经济数据，但重庆继续领先广州的可能性应该还是较大。

事实上，目前已经有不少分析认为，重庆成为继北京、上海、深圳之后，全国第四座GDP突破3万亿的城市，进一步巩固了经济总量“第四城”的地位。

但其实，重庆成为经济总量“第四城”，更确切说不过是一种回归。

要知道，广州经济总量长期领先重庆的故事，不过是上世纪90年代初后才发生的。而在这之前，重庆甚至一度是全国GDP第三城。

每次聊到这个话题，很多人都会说，即便重庆经济总量超过广州，在多个人均指标方面还是与广州有较大差距。

关于这个话题，西部菌之前已经有过不止一次的讨论，在此就不再赘述。

再强调一遍，这里说的“第四城”，仅仅只是论经济总量。

从GDP增长轨迹看，广州是在2010年实现破万亿，重庆则是后一年。即便2023年，广州与重庆同时站上3万亿台阶，重庆在增速上也算是“后来居上”了。

值得注意的是，苏州和重庆都是在2011年GDP破万亿。日前苏州方面表示，将用3年左右时间推动GDP迈上3万亿台阶。从这个角度看，重庆在过去十多年的GDP增速，也同样跑赢了苏州。

当然，和与广州同时跨入万亿俱乐部的深圳相比，重庆的增速则要稍逊一筹。因为在2021年，深圳就率先突破了3万亿。考虑到之前深圳只先于重庆一年破万亿，重庆与深圳的速度差实际是扩大了。

北京、上海之外，这四座经济总量最靠前的城市在过去十多年的GDP增速，大致为：深圳>重庆>广州>苏州。

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走对关键一步

事实上，2008年后的一段相当长的时间里，重庆GDP增速都表现得非常亮眼。当时，外界不少人认为这主要是靠庞大的固定投资所拉动。

但是，作为老牌工业城市的重庆在近几年逐渐建立了反超广州的优势，很多人第一个想到的应该是，工业转型上的见效。

这不是没有道理。要知道，2017、2018年期间，重庆GDP曾连续跑输全国大盘，甚至2018年GDP增速更是创下了29年来的最低。

其中最主要的原因就是两大支柱产业——汽车制造和电子制造，都几乎同时陷入低谷。

随后，重庆开启了声势浩大的工业智能化转型。如今看来，这一步走得非常及时，也取得了明显成效。

国家统计局数据显示，去前10个月，重庆汽车产量达184.35万辆，连续超过上海、吉林，排名跃升至全国第二位。

这是自2016年以来，重庆汽车产量时隔七年重回全国第二的位置。

反弹背后与重庆成功抢滩新能源汽车及其相关产业链的新赛道密不可分。据悉，2023年以来，重庆全市新能源汽车对全市汽车产业增长贡献率已达到85%。

去年6月，重庆召开推动制造业高质量发展大会，提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系，迭代升级制造业产业结构，全力打造国家重要先进制造业中心。

比如，瞄准培育世界级产业集群目标，重庆将做大做强做优智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿级产业集群。

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意味深长的转变

但除了产业升级带来的立竿见影的效果之外，重庆目前所表现出来的一种长期发展的势能，可能是更值得关注的。

比如，在战略机遇层面，重庆重点参与的成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等，都是国家重大战略。

此外，重庆还与上海、北京、广州、天津一道，拿下了率先开展国际消费中心城市培育建设的资格。

更重要的是，作为直辖市的重庆，在级别上的优势正在加速转化发展资源上的倾斜。

去年8月，重庆与21家金融机构集中签署共建西部金融中心战略合作协议，重点围绕落实国家战略部署、参与“智融惠畅”工程实施、重庆特色金融体系建设等领域深化务实合作。

据悉，8家金融机构将在渝设立一批功能性中心和分支机构，加快打造一批西部金融中心建设具有影响力、辨识度的标志性成果，助力现代化新重庆建设。

一个具体的支持是，金融机构未来5年将为重庆提供9.8万亿元综合融资，支持重庆新增直接融资8400亿元。

甚至，一些人猜想，重庆有望收获诸如“西部证券交易所”之类的顶级金融机构。

客观说，这部分支持的落地程度，以及一些设想能否成为现实，都还有待观察。但与过去相比，相关国家资源在重庆的加仓力度，可以说是明显在加大。

无论是基于重庆自身的努力，还是说内外部环境变化之下，成渝“大后方”的战略备份价值上升所致，这无疑都是一种意味深长的转变。

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2027：剑指4万亿

为何要强调这一点？主要是因为，高端资源的聚集性对一座城市来说太重要了。

要知道，尽管重庆是直辖市，但在过去相当长时间里，无论是大型国央企资源，还是高等教育、科研等方面的资源聚集程度，都是与其直辖市身份不甚匹配的。

这些，正是目前重庆重点补短板的方向。

比如，去年3月，重庆与国家国资委签署战略合作框架协议。这一背景下，去年重庆共与35家央企签署了战略合作协议，一批重点央地合作项目谋划推进，形成254个在谈项目，120个储备合作项目。

在我们的政经语境下，千万别小看了这类国央企资源对一座城市发展的重要性。

一方面，这些资源具有相当的稀缺性，而高端资源，对应的是更多的机会。普通地级市和省会城市、直辖市等的差别，其实也就是在这里。

另一方面，在城市竞争越来越陷入“存量”化状态的今天，它们的价值还在继续放大。这几年多地对央企总部展开的激烈争夺，就是非常有说服力的注脚。

此外，2020年重庆就提出到2022年累计引进100所高校、科研院所和企业在渝布局研发机构，以弥补高端创新资源不足的短板。

甚至，在对外交往方面，重庆也显示出更大的雄心。近几年，重庆新增多座领事馆，大有重返领事馆“第三城”之势。

可以说，这些之于城市发展能级更具象征意义的高端资源的加速聚集趋势，是相比某个产业的突破，更能代表城市发展势能的参考指标。

也正是在此意义上，重庆的上限，让人有更多期待。

目前，重庆已明确到2027年GDP迈上4万亿元台阶，人均地区生产总值达到12万元。

从固投的加持到产业的精进，再到高端资源的聚集，重庆的跃升背后，实际是发展逻辑的深刻变化。

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中西部下一座万亿之城是谁

重庆跻身GDP“第四城”，并站上3万亿新台阶，也给内陆与沿海的发展角力注入了一个新的刻度。

截至到2023年底，中西部地区的万亿城市仍为7个，分别是：重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安、合肥。

其中，重庆突破3万亿，成都超2万亿，武汉大概率晋级2万亿俱乐部，其余城市，均在2万亿以下。

它们的构成有两个特点。一，中西部至今仍未有普通地级市（非直辖市和省会城市）迈入万亿俱乐部。

二，自西安、合肥于2020年携手晋级后，目前中西部已至少有三年没有新的万亿俱乐部成员诞生。

这也是2011年重庆跨过万亿后留下的最长的“间隔”时间（之前最多为2年）。

更遗憾的是，短期内，中西部万亿城市还将继续面临“青黄不接”的尴尬。

截至2022年底，全国GDP前30强城市中，中西部城市也仍仅有上述七座。

这七座城市之外，距离GDP万亿俱乐部最近的中西部城市为昆明和南昌。其中，昆明有望在2023年突破8000亿，南昌则紧随其后，在2022年突破7000亿。

而中西部第一座普通地级市的万亿城市，则很可能在榆林、洛阳、襄阳这三城之间诞生。不过，尚需时日。