近日，中美在贸易等领域交锋不断。2月4日中国商务部会同海关总署发布出口管制公告，2月7日特朗普签署行政令恢复对华小包裹免税门槛，这背后有着怎样的故事，又透露了哪些信号呢？让我们一探究竟。

2月4日，中国商务部与海关总署联合发布公告，决定对钨、碲、铋、钼、铟等相关物项实施出口管制，涉及25种稀有金属产品及其技术，发布之日立即生效。这可不是简单的政策调整，而是有着深远意义和战略考量的重大举措。

特朗普（资料图）

这些稀有金属在现代工业中扮演着极其重要的角色，堪称工业的“维生素”。就拿钨来说，它是制造导弹发动机耐高温部件、穿甲弹的核心材料，全球60%的产能来自中国。其熔点高达3422°C，在火箭发动机喷嘴、高温炉元件、电灯灯丝等制造中不可或缺，在军事和航天领域更是发挥着关键作用。而碲，作为碲化镉薄膜太阳能电池的关键成分，是欧洲光伏产业的“心脏”，还广泛应用于相变存储器、红外探测器及热电材料等领域。

中国长期坚定履行防扩散等国际义务，此次对相关物项实施出口管制，体现了统筹发展和安全的理念。从维护国家安全和利益角度看，通过合理管控这些关键物项，能有效防止其被用于威胁我国安全的用途；从国际义务履行方面，确保相关物项合法、合规流通，维护全球产业链供应链安全稳定。中国并非随意出手，每一步都经过深思熟虑，是从全球大局出发做出的决策。

钨（资料图）

在国际贸易舞台上，美国的表现可谓是“变幻莫测”。当地时间2月1日，特朗普签署行政命令，对中国、墨西哥和加拿大加征关税，同时取消针对价值低于800美元进口商品的“最低限度”免税门槛。这一举措立刻引发连锁反应，2月4日，美国邮政服务发布通知，暂停接收来自中国邮政和（中国）香港邮政的入境包裹。可仅仅一天后，5日美国邮政就撤回了该通知。

但事情并未就此结束，短短一周后的2月7日，特朗普又签署行政令，恢复了针对中国小包裹（价值低于800美元）的“最低限度”免税门槛 ，理由是要等到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。特朗普在执政这短短两周多的时间里，在贸易政策上的“朝令夕改”，让美国企业和消费者苦不堪言。

美国海关（资料图）

据美国海关和边境保护局数据，2016年美国将小额免税的最低额度从200美元提高至800美元后，靠“小额豁免”进入美国的包裹数量出现惊人增长，从十年前的约1.4亿件飙升到去年的逾10亿件。这其中，中国的电子商务公司贡献显著，像Temu和Shein等平台，直接从中国向美国消费者发货，发展势头迅猛。

美国政府取消“最低限度”免税门槛这一行为，让美国企业和消费者担忧不已。如果每个包裹都要检查，国际包裹进入美国的速度肯定会减慢，海关工作人员也会不堪重负。国际运输行业组织“国际邮件咨询小组”执行董事凯特·穆特就表示，美国邮政暂停接收包裹的行为，可能导致从中国邮寄到美国的物品严重延误，运输成本也会大幅提高。对消费者来说，不仅要支付更多费用，收货时间也会变长。

美国政府（资料图）

中国实施稀有金属出口管制，以及美国贸易政策的反复，对跨境电商和全球贸易产生了深远影响。

对于中国跨境电商而言，美国市场一直是重要的海外市场之一。此前美国取消“最低限度”免税门槛，使得一些依赖直邮模式的跨境卖家业务受阻，清关流程变得复杂，关税成本大幅增加。据中信证券预估，低价值包裹平均关税税率或将从0%提升至25% - 30%区间。这对于许多以低价商品为主的中小跨境电商企业来说，无疑是沉重打击，部分企业甚至暂停了业务。

而美国恢复免税门槛，虽然暂时为这些企业提供了喘息机会，但政策的不确定性依然让卖家们忧心忡忡。有卖家表示，不知道该不该趁现在赶紧把货物寄出去，就怕到美国后税收又上涨；还有卖家纠结之前因政策取消而上涨的价格要不要降回去，担心不降会失去消费者，降了又影响利润。

从全球贸易角度看，美国贸易政策的不稳定，破坏了全球产业链供应链的稳定。原本顺畅的贸易流程被打乱，各国企业在制定生产和销售计划时面临更多不确定性。比如，美国海关和边境保护局目前每天要处理超过400万件低价值货物入境，取消免税门槛后，海关系统难以应对如此大量包裹的关税征收和检查工作，这不仅影响了美国自身的进口贸易，也对全球贸易秩序造成冲击。

美国政府（资料图）

面对美国贸易政策的不确定性，中国跨境电商企业和相关从业者需要积极寻找应对策略。

多元化市场布局，不能过度依赖单一市场，尤其是像美国这样政策不稳定的市场。企业可以将目光投向欧洲、东南亚、非洲等其他新兴市场，降低因美国政策变动带来的风险。

从更宏观的角度看，中美作为全球两大经济体，贸易关系的稳定对世界经济发展至关重要。希望美国能够摒弃贸易保护主义，以更加理性和务实的态度对待国际贸易，与中国及其他国家共同维护全球产业链供应链的稳定，推动世界经济的健康发展。中美之间的贸易博弈，不应是零和游戏，而应是寻求共赢的过程。只有通过平等对话、协商合作，才能实现双方的共同利益，为全球经济的繁荣做出积极贡献。