在搜集化纤厂厂长郑广银申报“经营大师”素材的过程中，我对该厂有了新的认识，觉得他们在管理、党建、技改上，都走在了全市前例，都应该进行更深入的宣传。
1995年3月31日，《保定市报》推出了一个系列报道栏目“来自基层的报道”，其中报道之三是报道化纤厂在一些车间开展“一个党员一面旗”的活动，要求我们部做好跟进的连续报道。伟记者随同我前去采访。他说，这篇稿子将报送省里，收入全省企业改革一书。另外化纤厂宣传科的科长王仲华也帮着搜集资料（有可能“一个党员一面旗”的报道就是他们搞的）。
1995年4月6日上午，我再次采访了厂党委书记徐占山和副书记谭全力。谭全力是市杂文学会的副会长，喜欢在《保定市报》上发文章，也算是报社通讯员，他和我关系好，我俩是好朋友。
徐占山
当天下午，我根据他们提供的情况，写了一篇近3600字的长篇调查。稿子次日就见了报。稿子内容如下：
围绕经济抓党建，抓好党建促经济
——天鹅集团公司在新形势下加强和改进基层党组织建设的调查
本报记者 苑战国 王伟 通讯员 王仲华
本报于4月5日刊登通讯《一个党员一面旗》之后，不少读者对保定天鹅化纤集团有限公司如何培养出化纤加工分厂整理一、二车间的共产党员先进群体，表现出浓厚兴趣，希望进一步了解该公司在建立现代企业制度的新形势下，如何进一步加强和改进基层党组织建设的经验。为此，本报记者再次深入该公司，做了进一步的调查。
中国保定天鹅化纤集团有限公司（原保定化纤厂），是1957年建立的我国第一座现代化大型化学纤维联合企业。目前，公司8000多名员工中有1066名共产党员。党的十四大确定建立社会主义市场经济体制的目标之后，该公司党委结合企业深化改革、转换经营机制和建立现代企业制度的实践，提出了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，不断探索改进和加强基层党组织建设的新途径，逐步形成了自己的行之有效新做法。从而造就出一支过硬的党员队伍，培养出包括化纤加工分厂整理一、二车间共产党员先进群体在内的一大批党员先进个人和集体，并有力地促进了企业发展，使企业近三年的利税总额年均递增达到13.7%。去年，实现利税11351.2万元，比上年增长19.69%，创企业历史最高水平。
通过调查我们得到的突出印象就是，公司党委在建立现代企业制度和走向市场经济的全新实践中摆正了党建工作的位置，找到了党建工作的途径，抓住了党建工作的关键。
把参与重大决策、服务生产经营，作为加强基层党组织建设、发挥政治核心作用的根本方向。
面对建立社会主义市场经济体制的新形势，公司党委一班人认为，企业的党组织建设，必须与企业的生产经营紧密结合，才能取得预期的效果，因此，确定了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想。提出要把参与企业重大决策，服务生产经营，提高经济效益作为一切工作的出发点和落脚点，作为发挥政治核心作用的根本方向。为此，企业党政领导两心合一心，共同抓中心。在企业发展战略上，他们着眼企业和职工的长远利益，齐心协力谋发展；在企业重大决策上，着眼其科学性和可行性，共同策划下决心；在具体工作部署和实施措施上，着眼于稳定和稳妥，共同协调抓落实。几年来。党委积极支持和参与了市场信息调研、调整和转变经营策略、新产品的开发、技改工程立项和建设、劳动用工、工资分配和人事三项制度的改革、组建企业集团等生产经营重大问题的决策和实施。同时，在决策程序上，坚持民主集中制的原则，先是党、政统一认识，尔后召开党政联席会议集体讨论决定。这样。既保证了厂长在生产经营中的中心地位和决策的科学性，又使党委实际地、有成效地领导、参与生产经营和改革，党的建设在服从和服务于中心的过程中找到了位置。
公司党委还不断探索实践这一指导思想的组织体制、运行机制和有效形式。在组织上，从公司到分厂、车间、工段，都设有专职党务干部，党委成员中有适量行政党员干部，职能相近的党政职能部门合署办公，有条件的中层党政干部实行双向兼职。目前，主要工艺分厂的书记同时又是分厂的副厂长。党的组织发展向生产一线、空白生产班组、35岁以下青工和高中文化以上职工倾斜，逐步建立起了适合生产经营需要的基层党组织结构。在运行机制上，把党政工作摆在一起干，坚持实行党务活动、政治工作目标和生产经营、行政工作目标双向挂钩、双向考核、双向评比和双向奖惩，规定不论单位和个人，只要在两个文明建设的一个方面不能达标就不能评先进。近几年。在一年一度的“七·一”基层党建评比表彰和年终行政工作、生产经营的评比表彰中，都坚持这样做，实现了基层党建和行政工作、生产经营的有机结合，有效地解决了“两张皮”的问题。 在去年的“七·一”评先表彰中，有12个直属党总支、党支部被评为先进基层党组织，10个单位行政“一把手”为正式党员的，同时被评为优秀共产党员。去年年底，在全年工作总结评比中，有12个单位被评为公司先进单位，单位书记有4名立二等功，8名被评为公司优秀管理干部。在工作重点上，他们坚持把生产经营的难点作为基层党建工作的重点，党、政、工、团、组、宣、纪、办等职能部门都紧紧围绕生产经营这个中心，开展适合自己特点的工作，组织多种形式配合，收到了明显的效果。公司党组织坚持开展的党员责任区活动、“一个党员一面旗话动”、党员身边无后进、无案件、无事故、无浪费、无降等活动，有效地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进了生产经营和经济效益的提高。
把建设民主政治，全心全意依靠职工办企业，作为加强基层党组织建设、发挥政治核心作用的基本途径。
首先，公司党委把领导工会、职代会参与企业重大决策作为一项重要职责来抓。党委重视工会工作，经常根据中心任务的需要，予以指示、检查和督导。重视职工代表大会的作用，坚持定期召开职工代表大会和不定期召开职工代表组长会议，把企业总经理（原厂长）工作报告、重大改革方案和措施、生产经营、技术改造、财务预决算、年度发展计划和长远发展规划、工资奖金、集体福利等重大事项，都提交职代会或职工代表组长会议审议，在充分发扬民主的基础上，集中正确的意见形成决议，尔后付诺实施。
第二，坚持民主评议干部制度。党委十分重视支持和动员职工对企业管理、对企业管理干部全面地自下而上的行使监督权。每年至少有一次，发动企业全体职工评议干部。党委对评议的指导思想、评议重点、方法步骤和主要措施，都认真研究讨论，用以保障职工的民主权利。在平时，则通过经理、书记信箱、监察举报信箱、开展谈心活动等形式，收集和征求职工意见，进行群众监督。对群众意见比较大、本人不宜担任现职的，经党委讨论，按照程序最后由总经理或党委决定调整。
第三，支持开展合理化建议活动。党委支持开展征集职工合理化建议提案活动，做到件件有着落、事事有回声。近两年。有5115人次提出合理化建议6681条，重点组织实施792条，创经济效益1262多万元。
把提高自身素质，增强党的战斗力，作为加强基层党组织建设、发挥政治核心作用的关键环节。
公司党委认为，新形势下加强基层党的建设，发挥政治核心作用，关键在于抓好自身建设，提高自身素质，增强党的战斗力。而抓好自身建设必须将其纳入制度化、规范化、科学化管理的轨道。经过近几年的探索和实践，他们在以下三个方面基本形成制度。
一是重点抓班子建设制度化。对党委“一班人”主要是抓好中心组学习和民主生活会两个环节。中心组重点学习有中国特色的社会主义理论、社会主义市场经济基本知识和现代科学技术基础知识，用以提高“一班人”的理论水平、政策水平和领导水平，为发挥核心作用打下基础。为提高学习效果，他们探索和总结了改进和加强党委中心组学习的“七个转变”，经验论文被《思想政治工作研究》等中央、省部级五家政工刊物发表或转载，并被收入《求是》杂志社编纂的《社会主义市场经济条件下精神文明和党的建设》一书。党委民主生活会每半年一次，采取纪检监察部门参与、基层职工和党员参与、请上级领导监督、全体成员认真开展批评与自我批评的方法，每次着重解决影响参与重大决策、服务生产经营、发挥核心作用的一、两个问题，收到了较好的效果，去年“七·一”，被中共保定市委评为先进基层党组织。对基层党总支、支部“一班人”，除每季党组织目标管理、每年“七·一”前后进行定期全面考核外，还根据实际情况，每过一、两年对党政“双一把”党员干部进行不定期重点考核。近年，有2个基层党组织被省命名为先进基层党支部，有5个被评为市级先进党组织。
二是基层党总支、支部目标管理制度化。他们在对基层党总支和支部进行目标管理时，突出以生产经营为中心，把基层党务工作目标分为党组织自身建设、思想政治工作、群团工作和经济工作四个方面、21项，每项定出标准分，每年进行考核和讲评，并根据得分高低分出一档和二档，半年奖励先进一次，一年评比先进党组织一次，以形成相互激励、相互学习、相互竞争的机刷，推动基层党组织建设年年有新的提高。
三是对党员的教育和管理制度化。平时，除坚持“三会一课”制度外，还根据新形势的需要，建立了党员责任区制度，党员考绩档案制度，把党员在各个方面发挥作用情况，纳入有组织、有计划的考核管理和教育中。特别是每年“七·一”前夕，对党员开展民主评议，通过个人小结、党小组开展批评与自我批评、进行民意调验等方式，把党员分成优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。表彰、奖励和宣扬优秀党员，帮助、提高合格党员，批评、教育基本合格党员，认真妥善处理不合格党员。促进了党员先锋模范作用的发挥，使绝大多数党员成为群众的表率。在去年年底全厂工作总结评比中，公司级劳动模范20名，其中党员就占17名；厂级先进生产者、工作者中党员占到三分之一以上。
（照片原件由笔者本人保存。）
