《内蒙古日报》（2024年10月21日1版）增强改革自觉 提升改革能力 加快走出老工业基地创新发展新路子——访自治区党委常委、包头市委书记丁绣峰

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出战略部署，彰显了我们党将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。包头作为老工业城市，如何进一步全面深化改革，写好中国式现代化“包头答卷”，记者采访了自治区党委常委、包头市委书记丁绣峰。

丁绣峰说，包头市把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，高点定位、高标谋划、高效推进，明确中央顶层设计任务、自治区部署改革任务、包头自主谋划改革任务“三本台账”，统筹抓好近期能启动的改革任务、标志性改革事项、先行先试改革试点“三张清单”，全力推动进一步全面深化改革工作，加快走出老工业基地创新发展新路子，为自治区闯新路、进中游贡献包头力量。 一是坚持问题导向抓改革，针对堵点难点破题攻坚，切实增强改革的针对性实效性。习近平总书记强调：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”我们针对以往重实验室研发轻产业化、研发成果与市场脱节等问题，按照省级实验室标准创新机制组建鹿城实验室，建立以市场化为导向的选题机制、以结果为导向的考评机制、以价值为导向的转化激励机制，推动科研活动向产业化方向聚焦，实验室每年将推出稀土成果转化项目10个以上。我们针对工业园区“马路过宽、路灯过密、绿化过度”等问题，出台园区市政设施建设指导意见和道路红线及绿化带宽度设定规则，通过绿化带、市政基础设施减量腾退土地3900多亩。我们针对造林绿化中存在的“重植树轻养护”、成活率成林率不高等问题，开展“林业体检”，完善造林绿化技术导则，因地制宜采用乔灌草结合等种养方式，有效提升造林成活率。问题是改革的起点、创新的突破口，我们要将强烈的问题意识贯穿进一步全面深化改革的具体实践，牢固树立“有解思维”，通过改革创新破解制约、打通堵点、创造价值。 二是坚持系统观念抓改革，加强对改革的整体谋划和系统布局，努力从根本上解决问题。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念、全局观念，分清轻重缓急，注重系统集成。我们聚焦打造“3+5+N”重点产业集群，逐一研究晶硅光伏、风电装备、氟材料、储能、氢能、新能源重卡、高性能纤维材料以及铝、铜等产业发展现状，逐个明确发展目标、主攻方向和重点任务，精准抓好项目招引、服务企业等工作，努力培育新增长点，今年将在钢铁和晶硅光伏两个千亿级产业基础上，再打造稀土和铝两个新的千亿级产业。我们坚持将铸牢中华民族共同体意识贯穿改革发展全过程，从大处着眼、小处着手，对市中心一处长期闲置的房屋进行改造，建设“石榴花开”主题园区，增设“三千孤儿入内蒙”主题展馆、稀土科普园和主题餐厅，打造铸牢中华民族共同体意识可感可及的有效载体。我们统筹城市水生态改善和整体环境治理，组织实施雨污分流21个月攻坚战，彻底解决雨污混排导致入黄水质不达标等问题。注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，我们要统筹谋划进一步全面深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，努力推动改革良性互动、协同配合。 三是坚持以人民为中心抓改革，聚焦群众急难愁盼精准施策，始终做到民之所望、改革所向。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民群众过上更好的日子。我们以改革创新精神聚力打造教育、医疗和文化“三个高地”，深化教师和医务人员职称评定、绩效考核机制改革，着力解决一边大量编制闲置、一边在岗人员不能入编等问题。以市场化方式举办首届包头艺术博览会，挖掘黄河文化资源，成功举办首届黄河观凌周、黄河合唱周等活动。我们在全国首创设立网络群众工作中心，从各类网络平台、自媒体小视频、网络文章的跟帖、留言以及网民“吐槽”中监测收集、转办交办涉及包头的群众诉求，成立10个多月来，已推动解决交通出行、医疗卫生等问题2000余个。人民有所呼、改革有所应，我们要将增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，多推民生所急、民心所向的改革举措，多办惠民生、暖民心、顺民意的好事实事，让群众在改革中有更多的获得感、幸福感、安全感。

来源丨内蒙古日报

编辑丨王玮琦

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