在关闭了国际开发署(USAID)的“大门”之后,马斯克马部长领导的政府效率部又对FBI和CIA这两大情报机构开刀。特朗普的最新指示是要马斯克审查国防部,这可都是涉及美国安全和对外干预世界的重要部门,这也是美国霸权的重要工具。特朗普为何要自废美国的“武功”?
特朗普新政的最大亮点就是成立了一个非政府职能的或者说是编外的临时部门“政府效率部”,这似乎也是基于美国联邦的一个法律而设,也有合法性。
从政府效率部这个名称来看,职能就是提高美国政府机构的工作效率,而从马斯克强调的工作重点来看,就是“减人提效”。而从他目前查出来的一些问题来看,似乎还兼有反腐败的功能。
工作总目标是:计划在任期内帮助政府削减2万亿美元的开支,这相当于每年削减约5000亿美元。具体的措施主要有五项——
一是推动联邦政府人事改革:通过削减员工人数,计划裁减的联邦雇员数量为10%至20%,即约10万至20万人。提倡绩效文化、提高员工标准等措施来减少人力成本。例如,提供“延迟辞职”选项,鼓励联邦雇员自愿辞职,从而节省薪资和福利支出。
二是盘活闲置资产:通过停止租赁闲置办公楼等方式减少租赁合同,从而降低运营成本。
三是取消多元化部门:裁撤多元化、公平和包容性部门(DEI),减少相关支出。
四是停止对外资助:限制美国国际开发署(USAID)的对外支付,减少对外资助支出。
五是推动数字化转型:利用大数据分析和人工智能等技术优化政府工作流程,提升政府效率。
减人提效,消除浪费与腐败,对政府机构进行改革重组,创新新的运行机制。这一幕真的是“似曾相识”。
在政府体制和运行机制方面进行如此大的“改革”,这在美国历史上应当是尚属首次,这已经是令人难以想象的了。
可是,改革的第一刀就砍向了国际开发署,而后就是美国的三大情报机构之二FBI和CIA,这更令人意外。
拥有10000多雇员的USAID要裁剩300人,这基本上等于完全裁撤了这个机构。
而FBI和CIA要裁掉9000人,基本上就是总人数的20%,这个数目也是非常惊人。
USAID可以说在国际上是最臭名昭著的了。它的主要职责就是在世界各国宣传美国普世价值观、制造混乱,推动颜色革命或颠覆他国政权,以维护和推动美国全球称霸战略。
而CIA虽然主要的职责是情报侦察和分析评估,但一项重要的职能也是在他国制造混乱和颠覆政权。最擅长的就是造谣抹黑捏造虚假事实,为美国干预他国内政提供依据。
FBI的主要职能似乎应当是维护美国国家安全和国内治安,特别是在9-11事件之后,与CIA一道在反恐方面起到重要的作用,触角自然也会伸向国外。
这三大部门对于美国这个霸权国家可以说是至关重要的部门,是美国政治外交的重要工具之一。
特朗普一上来就对这三大部分开刀,这岂不是等于自废美国霸权的“武功”?
特朗普最新的指示是要政府效率部进驻五角大楼进行账务、工作效率等审查。这可是美国霸权的最重要的工具,也可以说是美国霸权的根基。
在世界局势严重的动荡不安,在美国越来越控制不住世界局势发展的大背景之下,也正是五角大楼应当大展手脚的关键时刻,也要对其“减人提效”,这是很容易起反作用的,自然也等于是自废美国霸权的武功。
接下来还要审查财政部和裁撤教育部,动作实在很大。
关键是,特朗普原本就不受美国传统或建制派政治的待见,如此大的改革肯定会严重损害一些政治和利益集团的利益。在本就政治严重极化对立社会严重撕裂的情况之下,这岂不是在美国内部制造极大的混乱?
那么,特朗普未来这4年执政期间,他到底要把美国变成一个怎样的国家?他到底要的是什么?
首先,马斯克已经列明的目标是非常清楚的。那就是希望在任期内将6.75万亿美元的联邦预算削减至少30%,即2万亿美元。
USAID每年的预算为500亿美元,裁撤后基本上就省出来了。CIA和FBI的预算是1000多亿美元。裁掉9000人,大约可以节省薪金10亿美元,这虽然不多,但弱化一些无用的支出,每年减少100亿预算应当是没有问题的。只是这三个部门就可以每年节省开支600亿美元。
而马斯克承诺的是要把美国联帮300万雇员减少20%,据说就可以每年节省近1000亿美元,这就是1600亿美元了。
据说,马斯克在审查中发现,2024财年的时候,政府预算支出中有5160亿美元是早就过期的项目,这可不是一个小数目。如果这笔支出每年都在,只这一项就可以完成目标了。
如果每年真能节省5000亿美元,这对缓解每年的财政赤字会起到不小的作用。
当然,能抠出钱的地方还不只这些。美国教育部每年的预算近2400亿美元,如果真的裁撤并转了教育部的职能,差不多能够省出2000亿美元,打个对折也是1000亿美元。
如此看来,马斯克承诺每年节省5000亿美元的无效支出,完全可以超额完成任务。
关键是这笔省下来的钱,马斯克和特朗普可以专注于自己的事业,马斯克的火星计划可是需要大笔的钱。
其二,就是反腐。美国用来搞对外情报和推动颜色革命的费用,可是不少。而这些钱基本上都是打白条的,这里面肯定存在严重的腐败现象。
马上就要对五角大楼进行审查了。而自2018年首次接受审计以来,五角大楼连续7年未能通过审计,2024年更因无法解释8240亿美元预算支出,而再获“拒绝表示意见”的审计结论。
据说,五角大楼是腐败的重灾区,当然这也与美国的军工复合体政治有很大的关系。
拜登政府说向乌克兰提供了1700多亿美元的援助,可泽连斯基却说只接到了700多亿美元的援助。这差额可是有1000亿美元之巨,这就说明问题了。
五角大楼是如此,其它部门也肯定好不到哪里去了。以减人提效的名义对各职能部门进行审查,反腐应当是重要的一项工作。
对于马斯克来说,他目前所做的是要从其它利益集团那里抠出钱为己用。而对于特朗普来说,反腐不是目的,通过反腐要挟和打击政治对手或反对他的对手,才是主要目的。
对于马斯克任政府效率部主管,就不断传出违法违宪的质疑,而对于政府效率部目前的工作,也有同样的质疑。
尽管美国目前正在掀起“反特反马行动”,可共和党人只能是默默地支持特朗普,民主党人似乎也不敢多嘴。在严重动了建制派政治精英奶酪的情况之下还不敢发声,这显然是投鼠忌器,或者说已经是授人以把柄的表现。
明明是反腐却对此只字不提,震慑作用恐怕会更强。因为有些人不知道这葫芦里到底装的是什么药。
其实,特朗普肯定想以此为要挟政治对手不敢公开明显地反对自己。这样他就可以无所顾虑地展开自己执政理念,也就是外界批评的他要建立“反民主的独裁政府”。
重要的是,对手不敢过于攻击,而此举还会赢得普通民众的好感,这对于赢得2年后的中期选举肯定会有极大的益处。否则,以他如此的胡来,2年后共和党恐怕会大败于民主党。
其三,从政府效率部目前的运作来看,显然是在效仿中国模式。近年来,特别是新冠疫情以来,中国政府的高效治理模式和发展模式是有目共瞩。承认不承认成绩都摆在那里。
民主集中制恐怕是特朗普最欣赏的民主形式。所以,他这一次的执政要点就是以行政令的方式来推出各项理国政策,绕开美国国会限制,所以才说他反民主。
其四,颜色革命对于美国来说,实际上已经是没有什么用了。
花费了巨额资金培养出来的中国的一些“哈美精英”,要么不起作用,要么起到了“战忽局”的作用,原本想西化中国,反而有了反噬之虑。
当年的阿拉伯之春行动,确实搞乱了中东。可这又如何?中东的乱局反而成为了美国的战略负担。而美国也因此疏远了与阿拉伯国家的关系,或者说阿拉伯国家对美国更加警惕和不满了。
在乌克兰的颜色革命倒是成功了,可这场战争打了3年,美国除了受到严重的战略牵制与消耗,就是让俄罗斯占领了乌克兰的大片土地。
搞乱了地区或国家很容易,可美国要充分利用混乱,或者说要控制乱局可就没那么容易了。
美国一直在对塞尔维亚推动颜色革命,可一旦真地引爆了巴干火药桶,恐怕美国也难以收拾残局,关键是美国什么也得不到。
美国的颜色革命已经为各国所警惕,颜色革命的搅乱之局更是不得人心。所以,USAID在世界上是越来越臭名昭著,美国的形象是越来越黑。
放弃颜色革命这步臭棋,可以说这是特朗普非常精聪明之举。
其五,成就特朗普的伟大。
美国联邦有300万雇员,整个美国共有2000万人。而中国中央和国家机关工务员才70多万人,全国的公务员加上事业编的人才不到800万人。对比太强烈了。
美国政府各部门的低效与腐败问题也确实太严重了,也确实到了非改不可的时候了,只是不大有人敢冒这个险。
当年,中国改革开放之初遇到的阻力也不小,可硬扛一下也就过去了。正因为有改革开放之举,也才创新了中国特色的社会主义思想理论体系,也才有了今天举世瞩目的发展成就。
中国特色社会主义能够推动中国的大发展,那么美国特色的资本主义也应当会促进美国的大发展。一旦改革成功,特朗普就成为了美国的总设计师了,他就也就成为了美国史上的第一人了,自然也就可以称之为伟大了。
以上就是特朗普要自废武功的重要原因。