特朗普上任两周时，将对中加墨三国商品加征关税，特朗普心心念念的关税战正式打响了。然而，这一次关税战却是以中加墨三国在“芬太尼问题”上管制不利为借口，而非以“贸易平衡”或“占美国便宜”的名义发起的，特朗普为何热衷于把芬太尼与关税扯在一起？

白宫发言人宣布：美国总统特朗普于当地时间2月1日正式签署行政令，对进口自墨西哥和加拿大的商品加征25%关税，对进口自中国的商品加征10%关税，将于新关税将于2月4日零时零1分正式生效。

这一关税行政令，早在特朗普胜选后就职典礼前就已经对外公开了相关信息，这一次特朗普还真的是“说话算数”了。

值得注意的是，对中加墨三国加征的关税，并非是特朗普一直强调的贸易平衡或占美国便宜，而是与美国内的药放滥用和毒品泛滥问题相捆绑。

其实，关于芬太尼或者说药物滥用问题，与其说是美国内部的一大顽疾，还不如说是美国政府的管控问题。美国内部的药物滥用，主要的是相关处方药物的滥用问题，并非是药物的地下交易或毒品交易问题。芬太尼类药物主要是由医师开具的处方获取的。

要想解决这个问题，首先就是美国政府加强对医疗系统处方的监管，或者说是要求医疗体系改变无痛医疗的理念问题。

当然，之所以药品滥用和毒品泛滥，与酗酒和自杀以及枪击事件一样，主要的还是美国的国家制度和价值观有直接的关系。

正如拜登4年前的就职演讲中提到的那样，美国已经失去了灵魂，政治极端主义、白人至上主义、国内恐怖主义兴起，我们必须迎战，并且战胜他们。美国的共同敌人：愤怒，怨恨，仇恨；极端主义，违法，暴力；疾病，失业，绝望。这就是药品滥用毒品泛滥、自杀和酗酒现象严重的根源。

芬太尼是正常的处方药，只要是头痛脑热或不适，就很容易获取的。不消除大量的处方，就难以消除这个社会顽疾。

美国方面一直指责中加墨三国在芬太尼上管理不利，实际上是在推卸自己的责任。

那么，特朗普为何也热衷于解决芬太尼问题？为何要把芬太尼与关税捆绑扯在一起？可能的原因如下：

首先，正因为把关税与药品滥用和毒品泛滥相捆绑，也就是为了解决美国内部的顽疾，而这也正是美国民众普遍关心的热点问题，也就是考验执政党和执政者的执政能力和意愿的问题。显然，这是在拉拢民心。

重要的是，要求中加墨三国在芬太尼问题上加强与美国的合作，这也是拜登执政时期的重要内容之一。为此，在拜登下台的最后时刻还与中国磋商达成到了重要的共识。

正因为如此，此举就显得他比拜登更积极，是想通过解决不利的药物滥用和毒品泛滥问题来证明自己比拜登更有意愿和能力，以此反衬拜登的无能。

其次，抹黑中国，为反华找借口。

关于芬太尼问题，曾经有美国政客和媒体抹黑称，美国毒品问题是中国造成的。显然是想借抹黑中国把美国的弊端一股脑地推卸到中国身上，更不想让美国人重新认知中国。

如此一来，也就等于是在煽动针对中国的极端民族主义情绪，增强打压遏制中国的合理性，也更想让美国民众接受打压中国给自身带来的伤害。

不管怎么样，随着中国实力的提高，以及世界变革的加速，特别是中国提出的全球发展观、治理观不断被认可接受，中国在国际上的正面形象与日俱增，领导力也在不断增强，这与美国形成了鲜明的对照。为了证明美国价值观的优越和“普世”，只能是通过抹黑的方式破坏中国形象。

其三，弱化贸易战。同时也表明了特朗普对自己的关税政策的心虚。

在他大选期间，人们就普遍担心他卷土重来后会打贸易战，会严重破坏世界经济或供应链。而在他胜选之后，全世界都在为特朗普的贸易战做准备。

特朗普应当清楚，如果绝大多数国家特别是经济大国都对他的关税手段进行反制，美国是肯定吃不消的。而我方也早就明言，绝不会对他的关税政策妥协，也必将做出反制。

把加征关税与芬太尼相捆绑，显然这就并非是真正意义上的贸易战挑衅。如此一来，中加墨肯定会与之进行芬太尼相关问题的磋商谈判。

重要的是，以此为借口可能希望中墨加三国不会对美国进行强烈的反制，这就说明他也是心虚。

其四，这显然也是对中国的一次火力侦察，是以此来试探一下我方的反应。

把关税和芬太尼捆绑，而且只是加征10%的关税，就是要看我方会做出什么样的反应？以及会从哪个方向发起反制？以评估对美国的伤害程度。

当然，另外一个作用就是对中国的警告。10%的关税与贸易平衡和占美国便宜无关，暗示接下来还会有真正的贸易战，而关税战会不断升级，这也是意在吓阻中国反制，同时也是希望中国接受特朗普开出的条件。

其五，对加墨两国加征关税是特朗普关税经济的重要一环。不管加墨两国做出什么样的反应，这个关税是一定要加上去的，也是不可能撤销的。

提高关税，就是要增加加墨两国商口进入美国的难度，也就是为美国商品创造竞争优势。同时，也是意在刺激甚至是逼迫美国内部资本投向制造业。

当然，特朗普政府还可以从中获得不小的关税收入，对债务危机多少也能够起到作用。

其六，对欧盟施压。

对欧盟的关税肯定已经是在路上了，同样地不关乎贸易平衡和占美国便宜问题。这个关税也很难取消，除非欧洲的企业和资本大量涌入美国，以帮助美国重振制造业。

其实，拜登执政期间推出的“通胀削减法案”，与特朗普的关税经济政策有异曲同工之妙。都是为了迫使国际资本流入美国帮助振兴制造业，为此欧盟还与拜登大吵了一番，只是迫于压力双方的贸易战没有打起来而已。

之所以对欧盟缓加税：一是因为在推动乌克兰停战问题上还需要欧盟的积极参与，或协调双方的立场，二是不想同时向中欧这两大经济体同时开战，或者说显得有区别，三是怕欧盟转向与中国加强合作。

从特朗普近来推出的一系列政策措施和一系列言论来看，显然是在效仿中国。

这个关税政策的最主要目的，就是在阻止外国商品进入的同时，提高美国本土制造业投资扩大生产的积极性，同时也是迫使或诱使跨国企业和跨国资流向美国制造业。特朗普显然也是想，像中国一样的建立一套完整的制造业体系。

成立政府效率部，显然与发改委的作用相似，同时也兼具监视部的作用，以提高政府职能部门的效率和消除财政浪费及腐败现象。

也就是通过行政令的方式直接绕过国会的监管，实际上就是增加白宫的自主权，或不受三权分立的严重牵制，也就是美国建制派口中的所谓“不民主”的独裁政府。

特朗普关税战略设计得非常不错，但毕竟理想与现实还是有距离的。

欧洲人可以容忍拜登政府的“通胀削减法案”的伤害，却不会接受特朗普的关税政策。连加拿大和墨西哥目前的反应都是如此强烈。

当贸易保护主义变成贸易孤立主义的时候，这振兴起来的美国制造业，可就失去了应有的意义了。

以往，中国“得罪不起”美国的一个重要原因就是高端制造的严重落后，或者说对美国的科技制造的依赖性很强。可目前这个局面正在迅速改变。

也就是说，中国目前正在进行的产业结构调，是进入了从制造业大国向强国迈进的阶段。美国的脱钩，即坚定了中国建立高中低完整制造业体系的决心，同时也加快了速度，而美国不要说建立起完整的制造业体系，就是弥补美国制造业的空心化都难。

就算美国可以迅速的重振制造业，其关税政策也将失去市场优势，更难以与中国拼商品成本或性价比。

重要的是将彻底失去中国这个最大的市场，没有市场就空谈竞争力，没有市场就没有发展的动力，最后还是一个输字。

特朗普肯定不会想得那么长远，只是短时间内或者说4年内使美国有所改变，使美国经济保持相对领先的趋势，就已经算是伟大了。

对特朗普来说，最大的考验将是2年后的中期选举。一旦输掉中期选举，他的伟大愿望就更难实现了。