商丘市政协委员高溟：建立城建联合审批机制 优化环境促房地产健康发展

商丘日报融媒体记者 高会鹏

今年“两会”，政府工作报告提出，要促进房地产市场平稳健康发展。房地产业的高质量发展再次成为代表委员热议焦点。

市政协委员高溟提交的提案就与房地产业发展相关，提出通过机制创新优化营商环境，打通房地产审批流程的堵点与痛点，为我市实现“一年一进步、三年大发展”的经济目标注入新动能。

作为税收的“压舱石”，商丘市房地产行业历史最高税收贡献占比达60%，其发展牵动着上下游50余个产业的兴衰。然而，高溟在调研中发现，商丘市2024年10月到期的房地产扶持政策尚未续接，而周口、郑州等地已出台新一轮激励措施，导致本地企业拿地积极性受挫，急需建立动态统筹机制。

政府工作报告提出，今年要抢抓国家支持房地产高质量发展机遇，打好促进房地产健康发展“组合拳”，持续用力推动房地产市场企稳向好。看到报告中的这些内容，高溟建议成立城建联合审批办公室，综合统筹政策扶持，有效规避审批漏洞，全面推进房地产业健康发展。

“这一机制已在部分领域显现迫切需求。”高溟说，以教育配套为例，商丘市现行规定要求5公顷以上住宅地块配建幼儿园，但受新生儿数量下降影响，部分城区幼儿园招生率不足60%，资源闲置问题突出。高溟建议，未来可通过联合审批机制动态调整配建标准，推行“异地配建费”等灵活政策，既保障公共服务，又避免资源浪费。

高溟介绍，近年来，河南多地探索审批制度改革，郑州推行“极简审批”，周口试点“容缺办理”，开封实现“拿地即开工”……这些实践为商丘提供了经验借鉴。

高溟的建议也与商丘市未来三年的经济目标紧密契合。政府工作报告提出，2025年要“以进促稳”，多项指标增速高于去年。房地产作为关键引擎，其审批效率提升将直接带动投资落地速度，为经济增长提供支撑。