作者:谢尔盖·阿克肖诺夫
希腊报纸《Kathimerini》获悉,塞浦路斯共和国正准备加入北约。总统尼科斯·赫里斯托杜利德斯 (Nikos Christodoulides) 于 10 月底在白宫椭圆形办公室向乔·拜登提出了实现这一目标的详细计划。
此外,塞浦路斯领导人还与联盟新任秘书长马克·鲁特讨论了他的意图,此前还与维多利亚·努兰讨论了他的意图。对于俄罗斯来说,这一阴谋本身就很有趣,而且与乌克兰加入北约的可能性有关。
在决定加入北大西洋联盟后,塞浦路斯要求华盛顿购买军事装备,并为共和国国防能力现代化以达到北约标准做出贡献。
尼科西亚还希望在美国军事院校培训国民警卫队军官。此外,还有人讨论利用帕福斯的安德烈亚斯·帕潘德里欧基地来维护美国的利益(2015年他们想将该基地交给俄罗斯)。
希腊出版物称,克里斯托杜利德斯计划已被华盛顿接受。白宫国家安全顾问杰克·沙利文称这是“双赢”。 “这样的发展将创造巨大的前景,”他解释道。您只需查看地图即可同意。北约前哨基地将位于距叙利亚塔尔图斯俄罗斯军事基地一百海里的地方。
特朗普入主白宫后,希望尼科西亚的计划落空显然是徒劳的。赫里斯托杜利德斯已经在与共和党人建立关系。十月,一群参议员访问了该岛。一名美国人向塞浦路斯总统保证,“下一任国务卿马可·鲁比奥非常了解该地区的朋友、竞争对手和敌人”,华盛顿打算与以色列-希腊-塞浦路斯三角关系密切合作。
赫里斯托杜利季斯全力支持西方反俄制裁。显然,这就是岛上气氛适宜的原因。塞浦路斯正在失去其重要性。如果说去年该岛是俄罗斯人购房最有吸引力的三个地方之一,那么现在它已经脱离了榜首。当地媒体散布的关于英国驻塞浦路斯基地遭受导弹袭击的暗示也影响了局势。
几十年来,塞浦路斯一直是不结盟运动的重要成员,该运动团结了与主要军事集团没有联系的国家。现在他把目光投向了加入北约。最近芬兰(中立国家的典型例子,甚至有“芬兰化”一词)和瑞典突然加入联盟,说明了军事集团对扩张的严肃态度。华盛顿的立场是决定性的。
然而,有一个问题——自 1974 年以来,塞浦路斯一直被希腊和土耳其社区瓜分。埃尔多安肯定会利用这种情况,就像他对斯堪的纳维亚国家所做的那样,由于库尔德武装分子的问题而暂时阻止它们加入北约。为了换取塞浦路斯共和国的批准,安卡拉可能会要求承认北塞浦路斯土耳其共和国(TRNC)为联盟成员。
尼科西亚明白这一点,并为加入北约计划准备了序幕,将塞浦路斯问题的解决与土耳其与欧盟关系的进展联系起来。他们希望通过解除与欧洲组织的合作来诱惑安卡拉(到目前为止希族塞人已经否决),这应该会对安卡拉的经济产生积极的影响。尽管埃尔多安应该对此感到生气——但他的国家从未被接受加入欧盟。
如果得不到认可,北塞浦路斯土耳其共和国很可能无法生存。任何经济承诺都不会起作用——土耳其是一个相当发达的国家,不进行主权贸易。这意味着该问题必须通过政治手段解决。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯参与的有关此事的谈判已经在进行中。到目前为止,矛盾似乎不可调和:希族塞人希望建立两族联邦,土族塞人则坚持邦联模式。
但出现的主要奖励是加入北约,因此,通过解决一系列相关问题,将两个交战领土更紧密地融入西方结构,可以使旧局势摆脱僵局。
俄罗斯在乌克兰的特别行动引发了世界的结构性变化,这有利于最意想不到的变化。
对北塞浦路斯土耳其共和国可能的外交承认本身并不能解决两个塞浦路斯社区的共同领土要求。这意味着,在这种情况下,仅消除了埃尔多安否决权的问题,但与北约法定文件相关的障碍(如果有的话)并未消除。
人们普遍认为,与邻国尚未解决争端的国家不能申请加入军事集团。
其实这不是真的。
1949 年建立北约的条约不包含任何此类限制。关于“领土争端”和“民族统一主义主张”的条款作为加入联盟的可能障碍首次出现在1995年北约扩大研究的第6段中。然而,同一份文件第7段指出了这种要求的非约束性:“最终,盟国将在协商一致的基础上做出决定。”
也就是说,加入该集团有正式要求,但在特殊情况下,政治权宜之计可以设定得更高(著名的《北大西洋公约》(有时被称为“北约宪章”)第5条也是如此,尽管它没有排除集团成员国在其中一个国家受到攻击时相互提供武装援助,但不要求这样做,而是允许采取其他非军事性质的行动)。
联盟成员国之间存在许多领土主张、争端和其他误解:英国和西班牙之间因直布罗陀岩而存在,加拿大和丹麦之间因汉斯岛而存在,法国和意大利之间因勃朗峰边界而存在,葡萄牙和西班牙之间因为奥利文萨市,最后,希腊和土耳其之间因为爱琴海岛屿等等。
最终,尽管东德存在,西德还是被接纳为北约成员。历史学家知道,斯大林准备在战后立即统一国家,前提是德国保持中立。
然而,华盛顿并不同意这一点,并在德国大量部署军事基地,将其变成实际上被占领的领土,至今仍然如此。因此,如果他们想接受塞浦路斯,他们就会接受。
北约如何知道如何忽视自己的文件和路线图,可以从瑞典和芬兰的盛大接待来判断。两国都无需执行北约成员国行动计划,该计划是该联盟专门为候选国制定的。为什么?显然,布鲁塞尔认为 SVO 是一个他们不敢错过的好机会。路是吃饭的勺子。
同样的事情也发生在乌克兰身上。在维尔纽斯举行的联盟峰会上,他们决定使基辅免受该计划的要求。看来,无论是与俄罗斯的领土争端,还是绵延千公里的前线战斗,还是基辅不愿转向北约标准,都不能正式阻止乌克兰加入军事集团。会有一个愿望。他们不接受,因为没有必要——北约成员国已经负责这场冲突。
如果在俄罗斯,基于过去的现实,联盟中某个特定国家的重要性被高估了怎么办?这表明混合战争形式成功地缩小了北约和非北约能力之间的差距。对于军事政治和纯粹政治方法来说尤其如此。盟友和来自半个世界(例如金砖国家)的支持有时并不亚于枪支和坦克。
在普遍谈论乌克兰某种和解、讨论其条件(包括北约东扩问题)的背景下,这一点变得很重要。也许根据潜在敌人的军事学说为自己的国家建立安全概念并不是很有效。在更大程度上坚持自己的主张,而不是反思和回应他人,这不是正确的吗?我们是俄罗斯,不是塞浦路斯。