规划52套房，建好后却变成81套商品房，在四川大英县隆盛镇，有这样一个超规严重的“问题”小区。60多户业主在这里置业，十年过去，却迟迟不能办理产权证。看了封面新闻的报道，有点让人目瞪口呆。

问题来了，一个原本只规划了52套房的小区，突然多出29套商品房，比原规划数量多出了一半以上，竟然是在规划部门的眼皮底下建成的，要是说规划部门不知道，你信吗？当然不信。可是，在这个小区，事实就摆在那里，而且，还公开销售了，已有60多户业主在此置业。只是，10年过去了，仍然拿不到房屋产权证。那么，商品房销售许可证是谁发的呢？又是如何发的呢？如果没有商品房销售许可证，开发商是怎么把房子卖出去的呢？相关政府职能部门有没有过问呢？有没有过问的具体手续呢？

对此，大英县自然资源和规划局10月23日在接受媒体采访时表示，因建设过程中未按规划许可实施，开发商罚款未交完，超出部分土地出让金没有交，导致一直无法验收办证。目前已约谈开发商，正对超规面积和罚款进行评估核算，积极协调办证。

好轻松的回应，多超规划数量50%以上的商品房，一句“没按规划许可实施”就算应付过去了。我们不禁要问：在这个小区建设过程中，规划部门进行过制止吗？让开发商停止过违规建设吗？很显然，规划部门是默许的，不然，为什么能让开发商把房屋全部建成，且大部分销售出去呢？而在开发商把违规房建成后，规划部门采取的又不是拆除违规建设的商品房，而是要求开发商缴纳罚款，就不得不让人怀疑，大英县规划部门是在进行放长线、钓大鱼式执法，而不是依法办事。规范的执法，应当是在违法行为刚刚发生时，就立即出手，让违法者停止违法，而不是放任违法者违法，待问题严重了、产生不良后果了，再去执法。这样的执法，就算执行到位，也会造成严重损失。大英县规划部门的执法，更像是放长线、钓大鱼式执法。

不仅如此，当地住建部门也是严重失职，面对开发商严重违规建设商品房，仍然给予了开发商商品房预售许可证，对开发商建成的商品房验收合格，不然，在预售环节就应当予以禁止，而不是任凭其违法建设、违法销售。那么，大英县住建部门都履行了哪些职责，采取了哪些措施呢？有没有对商品房销售的资金使用加强监管呢？

更可气的是，这个小区，问题已经发生10年了，仍然没能解决好，以至于买了这个小区商品房的业主，至今拿不到房屋产权证，等于一直住在违法建设的商品房中，掏出的买房钱也没有能够转化成自己的财富。而大英县面对开发商的违规，也就只朝着一条路往前走，那就是罚款。

实际上，对此起事件来说，问题的根源已经不在开发商，而在相关的政府职能部门。如果仍然指望规划部门把这个问题处理好，那是在开玩笑，而必须由当地政府组织纪检监察、检察、财政、审计、规划、住建等部门组成联合调查组，对事件展开全面调查，且不只是调查开发商违规建设问题，更要调查开发商在违规建设过程中，有关方面有没有及时制止，采取了哪些制止措施，有没有腐败问题。因为，如此严重的超规划建房，如果没有人“帮忙”，是绝对建不下去的，更别说建成了，预售了，验收合格了。这一系列的“骚操作”，必定背后有人，必定有人帮助其操作，不然，开发商的胆量不会这么大，也绝对不会拖了十年时间问题仍然没有能够解决。

开发商违规，购房者买单，天下哪有这样的事。尤其在法治环境下，出现这样的事，是打法律的脸，打当地政府的脸。因此，对这件事，绝对不是让开发商缴纳罚款那么简单，而必须深挖严重违法违规背后的东西，特别是有哪些人在给开发商的违法违规撑腰、开绿灯、做保护伞。也只有把深层的问题解决好、漏洞堵上，表面的问题才不会发生。否则，老毛病未除，新毛病又出，问题会越来越严重。