近日,上海市民贝先生向《新闻坊》同心服务平台反映称,自己患有心脑血管疾病需要居家吸氧,龙华医院为他开具了申威公司的“预售医用氧凭证”,但是拨打了票面上的“供氧热线”后,对方却告知贝先生居住在奉贤区,不在配送范围内。
本文图片均为“新闻坊”微信公众号 图
客服:支持自提
贝先生查询发现,目前上海有多家配送医用氧气瓶的公司,但服务最久,配送范围最广的就是这家申威公司,而且许多三甲医院开具的氧气票也都是这家公司的。公司公众号上清楚写明,除崇明外,可配送本市各区。但在实际操作中,奉贤等远郊并不在列。
根据“预售医用氧凭证”上的二维码,贝先生查询了上海申威医用气体有限公司的微信公众号,页面清楚写明“除崇明外都有配送点”。
据此,贝先生拨打了公司的“供氧热线”,不料对方却告知,奉贤区并不在配送范围内。
贝先生告诉记者,“我的地址在奉贤,但就在浦东新区和闵行区隔壁,隔一条马路,但他们就不送。“
对此,供氧热线客服表示,“现在金山、奉贤、崇明,我们都没办法送。”还告知可以去银工路228号自提。
但是贝先生认为,用氧患者本就体力不济,自提氧气瓶并不现实,更重要的,氧气属于助燃危险品,需要专车配送,市民自提根本没有可能。
贝先生:我要自己取,一个70多岁的老人怎么提得动,不说重不重,氧气瓶属于危险品,公共交通不能坐,出租车也不能坐,氧气瓶要有规定,危险品运输许可证的。
至于为何奉贤不能配送,公司客服人员表示,部分审批手续尚未完成。“我们这边是市区里边的,奉贤那边我们没办法送,因为有些卫生局方面还没有审批下来,没办法那里送,有些执照没审批下来,我们是不能送的。”
相关负责人:我们很困难
客服说"配送的相关手续还没审批",究竟是没有申请报送,还是申请后没有获批?如果没有获批具体的原因又是什么?
但该公司公众号明明写着,除崇明外,各区都可配送,如果手续不全,为啥要给人家吃空心汤团呢?
申威公司旗下专门从事家庭氧气供应业务的是"上海嘉威医用气体有限公司",记者采访了嘉威公司的负责人,得到的答复是,按照公司最初的设想,确实是崇明以外各区都可配送 ,但是实际运作中,发现了一些始料未及的难处:需要增设的配送场地、车辆等,超出了预计、超出了公司能力,所以手续不是不批,而是没有条件、也没有报送。
嘉威公司负责人解释说,本市对于危险品运输有严格规定,不能擅自送往审批区域外。作为长期提供家庭医用氧气的主要服务企业,目前公司经营遇到了一定的瓶颈。
上海嘉威医用气体有限公司行政总经理章英斌:现在由于原来老城区用氧的居民动迁了,都外扩到嘉定、奉贤、青浦、金山等较远郊区,而我们车辆以前划定配送区域主要是市区。
因为危险品车辆有区域限制通行证作业范围,现在问题是,由这些用户搬到配送范围之外,我们现在配送需要进一步扩展延伸,但现在企业也碰到一定困难:配送费用是市场价格,但是收取运费偏低,没有办法满足运输公司运营需求,这家运输公司长期亏损,已经连续亏损五年,现在我们也基本到了亏损边缘,我们很困难。
这位负责人介绍,,如果申请扩大运送范围,需同时新增车辆,配套专用停车场,而从目前公司的经营情况来看,已经很难做到。
“家用氧的医保费用一直停留在20元钱,也就是二十几年没有变化过,成本每年逐步在增加,包括人员社保成本、场地租金、充装医用氧成本以及运输驳运成本。”该负责人透露,10升家用氧,每一瓶的毛利在6毛钱左右,“很难维持企业正常运营,也没有包括管理部门、接线客服的工资奖金,还有办公楼租金......长期这样发展,对于家用氧配送,包括家用氧的营运,有十分大的压力了,如果加上动迁居民远距离配送,会更增加我们压力,加速亏损。”
这位负责人算了一笔帐:一瓶20元的医用氧,由于归类为药品,医院实际结算价格为17.4元,去掉增值税,实际销售收入单瓶氧气为14.7元,去除9.2元的充装成本,2.8元仓储成本,司机押运员提成1.8元,销售人员奖励提成4毛钱,每瓶氧气的毛利约为6毛钱,而这笔费用还不包括其它运营成本。
同样,由于用氧用户密集度下降,单瓶配送距离也大幅度增长,也造成了成本上升。
该负责人称,如果要增加配送区域的话,肯定要增加车辆,增加车辆前提是需要增加危险品场地,因为场地符合标准才能新增车辆,“增加车辆后还要增加危险品运输司机,危险品押运员,因为他们要换班,人员配比和组合,这些费用开支我们现在无法满足,如果要解决奉贤、金山、青浦这限额郊区的直接配送,我们现在是有心无力。”
记者采访后,该公司的公众号已经修改了"配送范围"的信息,配送规则不变,但是配送范围修改为:外环线及浦东只限部分地区,部分边远地区送氧时间及价格另定,详情来电咨询。
在采访中,嘉威公司负责人还提到,同样涉及大量郊区配送需求的液化气,运费是有补贴的,每瓶财政补贴15元,企业承担10元,用户支付5元。
医用氧气能不能采取液化气的类似办法呢?
对此,专家表示,财政补贴与市场化运作的结合是解决此类问题的有效途径,“通过政府补贴、企业承担和用户支付相结合的方式,有效缓解了运输两端的压力”
上海理工大学管理学院教授博士生导师何建佳:对于医用氧配送服务,政府可以借鉴这一做法,适当提供财政补贴,鼓励企业扩大配送范围、提升服务质量。同时,也要加强市场监管,防止企业滥用补贴、损害公共利益。
从长远来看,提升医用氧配送服务的可持续发展能力是关键。政府应引导和支持企业加强技术创新和管理升级,降低运营成本、提高服务效率。同时,鼓励企业探索多元化经营模式,如与医疗机构、社区服务中心等建立合作关系,形成互利共赢的产业链。
专家表示,医用氧是许多患者的刚需品,部分地区无法配送,反映了这项服务在区域间的不均衡,并不符合公共服务的均等化原则。
专家指出,至于医用氧配送涉及危化品的运输规定,也应该在考虑安全因素的同时,兼顾服务效率,优化运输路线、优化配套设施,从而降低医用氧的运输成本。
企业遇到的困难,目前还仅是嘉威公司负责人的一家之言,是不是全部的事实,还不能完全确定。但是,上海已经进入了深度老龄化,医用氧的需求只增不减,配送服务不到位总是事实,那就值得相关部门权威调查,找出真正的原因并加以解决。
(原标题为《上海多区明确不能享受了!这项服务一夜之间"缩水",很多人急煞…啥情况?》)
来源:“新闻坊”微信公众号