2024年11月15日，津市市人民政府公布了《津市金鱼岭街道“7·9”一般物体打击事故调查报告》。
报告披露，2024年7月9日15时30分左右，傅某某在津市市**街道**社区*组肖某某房屋前坪移栽电杆时发生一起物体打击事故，傅某某被倒塌的电杆打击死亡，直接经济损失约80万元。经调查认定，津市金鱼岭街道“7·9”一般物体打击事故是一起因屋主肖某某私自移动电力设施，聘请无资质人员傅某某施工，傅某某违反操作规程冒险作业，社区未及时报告事故隐患而造成的一般生产安全责任事故。
事故发生地全貌
事故发生经过2024年7月7日左右，肖某某遇到本社区从事电力施工的傅某某，跟傅某某讲了家门口电杆倾斜的事，考虑到修建挡土墙后电杆影响出行，便要求傅某某将电杆移位，并口头表示可以支付傅某某相关费用，傅某某当即答应了。
7月9日上午，挡土墙已修建完成，肖某某聘请经营土方的毛某某为其前坪填土，上午填完十多车土后，预留了即将移栽电杆的坑洞没填。下午3点左右，傅某某单人爬上倾斜电杆将电杆上的线切断，肖某某聘请的吊车将电杆移至预留的坑洞，小工赵某某在电杆底部放水泥块固定，毛某某在坑洞填了一车土，小工赵某某将土踏实。下午3点30分左右，傅某某上电杆接线，因接进户线的横杆方向不对，傅某某在电杆上用力扭动横杆使之达到正确方向，在他扭动横杆时电杆逐渐倾斜并倒塌下来，傅某某头部被倒塌的电杆打击，当场死亡。
电杆倒塌在挡土墙上
倒塌的电杆及事发时傅某某扭动的横杆
事故原因分析（一）直接原因
傅某某违反电力设施施工操作规程，冒险作业。根据《国家电网有限公司电力安全工作规程》（Q/GDW 10799.8-2023）第 8.2.1登杆前应做好以下工作：b)检查杆根、基础和拉线是否牢固；8.2.2杆塔作业应禁止以下行为：a）攀登杆基未完全牢固或未做临时拉线的新立杆塔；8.3.5 立杆及修整杆坑，应采用拉绳、叉杆等控制杆身倾斜、滚动。傅某某在立杆后未设置防倾倒拉绳，在杆基未完全牢固的情况下，违反操作规程，冒险上杆作业，导致电杆倒塌，傅某某被打击死亡。
（二）间接原因
1.傅某某无证作业。傅某某未取得电工特种作业操作证，不具备电力作业安全生产知识和安全操作技能，私自从事电力相关作业。
2.肖某某私自移动电力设施，且聘请无资质人员施工。肖某某未经电力设施管理部门批准，私自聘请无电工特种作业资质的傅某某进行移杆作业。
对有关责任人员的处理建议1.芦某某，**社区工作人员，负责社区安全生产、综治维稳等工作，其在接到肖某某妻子报告电杆倾斜的隐患后，未及时向社区、街道办事处、有关部门报告事故隐患情况，违反了《中华人民共和国安全生产法》第七十五条之规定，建议金鱼岭街道办事处纪工委对芦某某进行处理。
2.肖某某，未经电力设施管理部门批准，私自聘请无电工特种作业资质的傅某某进行移杆作业，违反了《中华人民共和国电力法》第五十二条之规定，建议由津市市工业和信息化局依照《中华人民共和国电力法》第六十八条之规定，对肖某某进行处理。
3.建议津市市工业和信息化局对国网津市供电公司、源盛公司进行约谈。
来源：津市市人民政府
