拜登卸任前能如愿?中美压轴戏将登场,给4年任期画上句号

袁周院长 2024-11-18 18:54:09

联合早报消息,11月13日,美国国家安全顾问沙利文在接受采访时表示,中美两国元首将在亚太经合组织峰会期间,于秘鲁首都利马举行双边高层会晤,也就是中美压轴戏或将登场。

沙利文还强调,此次会晤中美双方将会就全球热点问题、地缘政治局势以及中美关系进行沟通和讨论。尽管沙利文并没透露这次中美元首双边会晤的具体时间,但外界认为,这次的中美元首会晤可能会在11月16日举行。

这次中美两国元首若是举行会晤,也并不稀奇,毕竟2022年中美两国元首巴厘岛会晤、2023年旧金山会晤,时间刚好都卡在G20峰会或者APEC峰会期间,从某种意义上来说,这已经成为了中美两国元首之间的“例行性”会晤。

拜登

但是今年的中美两国元首会晤,明显会有一些不同之处,因为这场或将成行的双边会晤,将会是拜登卸任前,中美最高层的最后一次会晤。同时这也是过去4个月时间以来,中美两国元首在继电话通话以来,首次公开互动。

根据沙利文的说法,这次中美两国元首会晤,将围绕台湾问题、南海问题、俄乌战争等问题进行沟通和协调。同时美国也会要求中国提供更多帮助,以打击美国阿片类药物泛滥的问题。

这些都是一些老调重弹的话题,从2022年开始,这些问题就是中美元首会晤讨论的问题,台海问题2022年8月持续至今,南海问题从去年4月份持续至今,再有俄乌战争也从2022年持续至今,唯一稍微有点进展的,其实就只有中美在联合打击阿片类药物问题上的合作有些进展。

中美关系

而在其他热点问题上,局势恶化的主要因素是美国在背后推动。新一轮台海紧张局势,始于2022年8月美国众议院前议长佩洛西窜台,而菲律宾在南海问题上掀起中菲南海岛礁对峙,也是从菲律宾总统小马科斯访美归来之后开始恶化。俄乌战争更是如此,美国撺掇乌克兰加入北约,导致俄罗斯感觉自身地缘战略安全受到威胁,俄乌战争因此爆发。

也就是说,这一系列地区局势升级的问题,其实都是美国一手操纵所导致,尤其是中国周边局势紧张升级问题,直接导致了中美关系的螺旋式恶化。

因此可以预料得到,而在中美两国元首会晤中,美国要求中国在这些问题上进行沟通,本质上依旧是想让中国作出退让。但很明显,过去几年中美两国在这些问题上无法达成一致,接下来也不太可能谈出实质性结果。

拜登和特朗普在白宫会面

除了这些老调重弹的话题,今年的中美两国元首会晤,可能还包含着美国的另一层目的,即希望给中美两国关系定个基调,让拜登总统任期的剩余几个月平稳度过,同时也给他自己4年任期画一个句号。

美国现在正处于权力的交接和过渡时期,特朗普将会在明年1月份重返白宫,重新开启自己的第二任期。沙利文对此表示,美国总统的权力交接期间,将对地缘政治产生深刻的影响。所以沙利文表示,拜登在这场中美两国元首会晤中,美国将会向中方传递一个明确的信息,中美之间必须要确保在权力交接期间,保持稳定、清晰和可预测性。

这说明,即将交接权力,结束任期的拜登政府,对自己看守政府”的性质有着清晰认识,对全球最重要的中美关系,他只希望能保持一定程度的稳定,顺利完成美国权力的交接。毕竟未来四年特朗普才是决定中美两国关系的关键。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员