近日，中国新闻网报道，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克近日透露，美国未缴纳的联合国常规预算摊款达15亿美元，加上维和预算摊款与法庭预算摊款，累计欠款28亿美元。这一消息瞬间引发国际社会广泛关注，美国拖欠联合国巨额会费的问题再度被推上风口浪尖，人们不禁要问，美国为何拖欠如此巨款，这又会对联合国以及国际秩序产生怎样的影响，其投票权是否真的会因欠费面临被废除的危机？

特朗普（资料图）

联合国作为全球最重要的国际组织，在维护世界和平、促进国际合作与发展等诸多方面都发挥着不可替代的作用。而联合国能够正常运转，离不开各成员国缴纳的会费。这些会费是联合国开展各项工作的重要资金来源，从维持联合国总部及众多分支机构的日常运营，到推动全球范围内的维和行动、人道主义救援、促进可持续发展项目等等，每一项事务的背后都离不开资金的支持。会费缴纳对于联合国的意义，就如同血液对于人体，没有充足的会费，联合国的各项工作将举步维艰。

按照联合国的相关规定，各成员国需要依据自身的经济实力和支付能力，按照一定比例分摊会费。美国作为全球最大的经济体，在联合国会费分摊中占据着较大的份额。正常情况下，美国应承担相应的责任，按时足额缴纳会费。然而，现实却并非如此。美国长期以来拖欠联合国会费，已经不是新鲜事。早在上世纪，美国就曾多次出现拖欠会费的情况，只是近年来，这一问题愈发严重。

此次美国被披露累计拖欠28亿美元，这一数字相当惊人。我们可以对比一下，2024年联合国的常规预算为35.9亿美元，美国仅常规预算摊款就拖欠15亿美元，这意味着美国的拖欠金额占了联合国常规预算相当大的比重。如此巨额的欠款，无疑给联合国的财政状况带来了沉重的压力。

特朗普（资料图）

联合国的日常运营需要大量资金，从办公场地的租赁、维护，到工作人员的薪酬发放，再到各项会议的组织开展，每一项都需要真金白银的投入。由于美国的欠费，联合国不得不采取一系列措施来应对财政危机。

在联合国总部，为了节省开支，水电等能源消耗被严格控制。大楼里的喷泉不再喷水，电梯运行时间大幅缩短，走廊和会议室的灯光也不再像以往那样明亮，常常是能不开就不开。出差预算也被大幅削减，联合国官员的公务旅行受到严格限制，很多必要的国际交流活动都因为资金不足而无法正常开展。甚至，一些长期雇员被裁员，这不仅影响了工作人员的生计，也对联合国的工作效率和专业性造成了不小的冲击。

除了日常运营受到影响，联合国在国际事务中的重要行动也因美国欠费而面临困境。在维和行动方面，联合国在世界各地开展了多项维和任务，旨在维护冲突地区的和平与稳定。这些维和行动需要派遣大量的维和人员，配备必要的武器装备和物资，而这一切都需要雄厚的资金支持。

特朗普（资料图）

美国的欠费使得维和行动的资金得不到充分保障，导致维和人员的物资供应不足，装备更新滞后，甚至可能影响到维和任务的执行效果和人员的安全。在人道主义救援领域，当全球各地发生自然灾害、战争冲突等紧急情况时，联合国需要迅速调配资源，为受灾民众提供食品、医疗、住房等援助。然而，由于资金短缺，联合国在人道主义救援中的响应速度和援助力度都受到了限制，许多急需帮助的人们无法及时得到有效的救助。

美国为何会拖欠如此巨额的会费呢？这背后有着复杂的政治和经济因素。从政治角度来看，美国在联合国的影响力近年来有所下降。随着世界多极化趋势的发展，越来越多的国家在联合国舞台上发出自己的声音，不再完全听从美国的指挥。美国一些政客对此感到不满，他们试图通过拖欠会费这种方式来向联合国施压，迫使联合国在一些决策上符合美国的利益。比如，在一些国际热点问题上，当联合国的决议不符合美国的意愿时，美国就会以拖欠会费作为手段，试图让联合国改变立场。这种做法无疑是将联合国作为实现自身政治目的的工具，严重破坏了联合国的公正性和权威性。

特朗普（资料图）

从经济角度分析，美国国内经济形势的变化也对其会费缴纳产生了影响。虽然美国是全球最大的经济体，但近年来也面临着一系列经济问题，如债务危机、财政赤字等。在这种情况下，美国政府在财政支出上需要进行权衡和取舍。一些政客认为，减少对联合国的会费缴纳可以在一定程度上缓解国内财政压力，于是便将联合国会费视为可以削减的开支项目。然而，这种做法却忽视了美国作为联合国重要成员国的责任和义务，以及对全球合作和国际秩序的负面影响。

再来看看美国拖欠会费与投票权的关系。根据《联合国宪章》有关规定，如果会员国拖欠的会费额等于或超过前两年所应缴纳的会费，就会失去在联大的投票权，除非可以证明这种情况是由不可控因素造成的。目前，美国虽然拖欠了高达28亿美元的会费，但联合国秘书长副发言人表示美国“目前还没有特别接近”失去投票权。这意味着美国当前的拖欠额度还没有达到规定的上限。不过，这并不意味着美国可以一直这样拖欠下去。如果美国继续不缴纳会费，随着时间的推移，其拖欠额度很可能会超过规定标准，届时美国将面临失去在联合国大会投票权的危机。

一旦美国失去投票权，这将对联合国和国际政治格局产生重大影响。从联合国的角度来看，美国作为联合国安理会常任理事国之一，在联合国的决策过程中一直扮演着重要角色。如果美国失去投票权，联合国的决策机制将发生重大变化，一些原本由美国主导或有美国参与的决策可能会面临新的局面。这可能会导致联合国在处理一些国际事务时的效率和效果受到影响，也可能引发其他国家对联合国决策机制的重新审视和讨论。

特朗普（资料图）

从国际政治格局的角度来看，美国失去投票权将削弱其在国际舞台上的影响力。一直以来，美国凭借其强大的经济和军事实力，在联合国以及国际事务中拥有较大的话语权。失去投票权后，美国在国际事务中的决策参与度将降低，其对国际事务的影响力也将大打折扣。这可能会引发一系列连锁反应，其他国家可能会重新调整自己在国际事务中的立场和策略，国际政治格局可能会因此发生新的变化。

美国拖欠联合国28亿美元会费这一问题已经引起了国际社会的广泛关注和担忧。美国作为联合国的重要成员国，有责任和义务按时足额缴纳会费，维护联合国的正常运转和国际秩序的稳定。国际社会也应该共同努力，督促美国尽快解决欠费问题，避免对联合国和全球合作造成更大的损害。同时，联合国也需要进一步完善会费缴纳机制和监督机制，确保各成员国能够履行自己的义务，共同推动联合国在全球事务中发挥更大的作用。未来，美国是否会继续拖欠会费，其投票权最终是否会被废除，联合国又将如何应对这一财政危机，这些问题都值得我们持续关注。