为着力推进学习型机关建设，引导机关干部树立终身学习、深入思考、勤于实践的理念，提升机关干部的办案能力和综合素质，打造一支政治坚定、本领高强的城管队伍，更好地发挥城管职能作用，为建设现代化美好鄂城贡献力量，2025年2月7日，鄂城区城市管理执法局积极开展“创学习型机关，争做办案能手”活动，鄂城区城管局机关、区城管大队全体干部参加了此次活动。

会议由区城管局党组书记、局长金明敏同志主持。会上，特别邀请了党的二十大代表、鄂州道德模范、市委宣讲团成员、鄂州城管战线标兵柯昌全同志进行党的二十届三中全会精神宣讲，为全体干部职工带来了一场深刻的思想洗礼。

柯昌全同志作为湖北省唯一一位基层代表列席了党的二十届三中全会。在报告会上，他以《牢记嘱托 感恩奋进 奋力开启中国式现代化鄂州新篇章》为题，详细介绍了领袖参加分组会议时的情形，转达了领袖对鄂州人民的深情问候。他还围绕党的二十届三中全会的重要意义、精神实质、主要内容、奋力推进中国式现代化鄂州实践的思考等方面作了精彩宣讲。

鄂州市市容和环境卫生中心城南环卫所所长柯昌全动情地讲述着参会的亲身感受。从事环卫工作25年，他见证环卫从人力扫到智能机械化作业，工作条件改善了，地位提高了，“大家一起干，把日子越过越红火。”朴实真挚的话语赢得阵阵掌声。

随后，鄂城区城管局党组成员、副局长舒青松同志宣读了《鄂城区城市管理执法局关于开展“创学习型机关，争做办案能手”活动方案》，正式拉开了此次活动的序幕。

此次活动围绕“打造学习型机关”和“培养办案能手”两大核心任务展开。

在打造学习型机关方面，从明确学习内容、丰富学习方式、健全学习机制三个维度发力。强化业务知识学习，根据机关职能和工作需求，制定一月一法一学习内容，系统学习相关法律法规、政策文件、业务知识等；拓展综合素质培养，广泛学习科技、经济、金融、网络、历史、文化等知识，开拓知识视野，优化知识结构，提升综合能力。

学习方式上，采取走出去、请进来的方式，到武昌、宜昌等地学习先进地区城管改革执法的经验，邀请专家学者进行宣讲；深化干部教育培训，分层分类推进全员培训，坚持理论中心组、第一议题、“三会一课”等制度，持续提升党性修养和专业能力；将全局党员干部编成3个党小组，分别由张慧、姜正文、潘文科三位同志担任党小组组长，以党小组为单位，定期开展集中学习，每季度制定研讨主题，鼓励干部交流发言，每季度每人至少发言一次，确保学习入心入脑。

学习机制上，实行“四个一”工作机制，即每天阅读一小时，每月精读一本书，每季交流一次心得，每年撰写一篇文章，年底汇编成册，展示学习效果；定期组织知识竞赛、知识测试，开展案件质量和学习标兵评选，检验学习效果，树立学习标杆，发挥榜样作用；建立学习考核制度，把学习情况作为民主评议干部、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

在培养办案能手方面，建立了导师带教和以案代训两大机制。导师带教机制上，挑选业务骨干担任导师，根据学员的自身特点和岗位实际制定个性培养计划，梳理出学员自身能力提升需求清单，在具体业务实践中“手把手”培养帮带；带教结束后，导师与帮教对象进行互评，导师谈帮教对象审查调查专业能力提升建议，帮教对象评带教导师的带教方式、具体效果，组织部门定期与相关部门、办案团队等人员进行访谈，全面考核“师徒”综合情况，提出改进建议。以案代训机制上，安排干部到办案一线进行跟案培训，全程参与问题线索初核、立案审查调查等工作，对办案过程中遇到的具体问题进行答疑解惑，对办案程序、谈话技巧、党纪法规应用进行指导，每月讲解一个案例。

活动还明确了实施阶段，分为推进阶段（2月6日 - 2月28日）和长期坚持阶段（3月1日 - 12月31日）。推进阶段，要求干部职工根据学习要求，读一本书、写一篇读书笔记、分享一次读书感悟、掌握一部城管法律、做一次社会志愿者、为父母做一件事；长期坚持阶段，按照实施方案，全面开展学习型机关建设和办案能手培养工作，定期召开工作推进会，及时总结经验，解决问题，推动工作落实。同时，将创建学习型机关、培养办案能手工作纳入机关年度考核内容，加强对工作的督促检查，定期通报工作进展情况，对工作成绩突出的股室和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，确保各项工作取得实效。

活动中，鄂城区城管局张慧、姜正文、潘文科三位同志分享了春节期间的学习感悟，他们结合自身工作实际，畅谈了学习收获和体会，为其他干部职工树立了学习榜样。

最后，鄂城区城管局党组书记、局长金明敏同志作总结讲话。他强调，打造学习型机关，要营造浓厚的学习氛围，使机关干部养成良好的学习习惯，不断提升政治理论素养和业务水平，打造一支学习型、思考型、研究型的干部队伍；培养办案能手，要通过系统培训、实践锻炼等方式，培养一批政治过硬、业务精湛、作风优良的办案能手，提高机关整体办案质量和效率，形成人人会办案、人人能办案的良好工作格局。

此次“创学习型机关，争做办案能手”活动的开展，是鄂城区城管局加强队伍建设、提升工作效能的重要举措。通过此次活动，全体干部职工将进一步统一思想、凝聚共识，以更加饱满的热情、更加扎实的作风投入到城市管理工作中，为鄂城区的高质量发展贡献城管力量。