央企改革案例：总部精简，干部能上能下，收入能增能减……

截至2025年2月10日，央企总数为99家——比2024年10月18日国务院国资委公布的98家，新增了一家中国数联物流信息有限公司。那么接下来央企改革有何风向？

从最近几个月国务院国资委发布的政策文件看（典型如2024年12月27日的国务院国资委第四次专题推进会上的讲话），专门给“三能机制”和“末等调整与不胜任退出”打了补丁，即特指管理人员而非普通员工。

再结合2025年国务院国资委的动态看，不排除是给后续的央企并购重组先做好政策铺垫；而央企完成并购重组，巩固了“三个集中”、强化了功能定位、产业分布合理化之后，毫无疑问下一步就是各大型国企了。央企则起到了“重点先行”的示范和引领作用。今天，找了一个央企案例看下最近涉及人员机构改革的风向：

一、总部先改，大部制精简部门

面对30多万员工和超万亿元的营收规模，这家央企的转型决策和执行难度极大，如同“船大难掉头”。为了应对长期存在的活力不足、效率不高的问题，企业启动了以战略转型、精细化管理、机制改革为核心的新一轮改革，力求实现脱胎换骨的变化。 在总部机构改革方面，成效尤为显著。通过优化调整，总部机构从24个减少到18个，部门内设处室从97个压缩至55个，压减比例分别达到了25%和43%。对标行业人均资产管理额和总部人数占比，确定编制上限，自上而下推动瘦身健体，掀起了组织机构改革的大潮。 总部部门被划分为业务、职能、监督管理三类，按照大部制进行优化调整。在总部的示范带动下，38家二级单位同步开展总部改革，管理层级更加简洁，职能分配日趋合理，体系运转更加高效。全体员工干事创业的积极性显著提升，企业整体运营效率大幅提高。二、管理人员能上能下、人员能进能出、收入能增能减、机构层级能升能降

为激发员工的积极性和创造力，该央企在人力资源体系改革方面动作频频。具体措施包括：公开遴选：开展二级单位董事长、总经理后备人选的公开遴选，确保选拔过程透明、公平。

深化“三项制度改革：建立管理人员能上能下、人员能进能出、收入能增能减、机构层级能升能降的“四能”机制。

巩固“四能”效果：通过一系列新制度、新举措、新场景的推出，切实将“四能”机制落实到位，成为改革的头等大事。 这些改革举措不仅激发了员工的积极性和创造力，还优化了人才队伍结构，提升了企业的整体活力。企业面貌日新月异，员工的工作热情和创新意识显著增强。三、战略性重组与专业化整合

通过战略性重组和专业化整合，该央企进一步优化了内部结构。这是国有企业改革深化提升的重要内容，也是国务院国资委的明确要求。企业紧跟形势，高站位谋划部署，迎合市场需求，校正企业定位，通过资源整合利用，实现了功能型企业的多方联动，攥指成拳，“大兵团”作战优势更加明显，系统内各单位动能强劲。

四、收益分享机制，激发核心人才积极性

为进一步落实好收益分享机制，激发管理人员和科技骨干的积极性，该央企严格按照《某某科技型企业项目收益分红管理规定》的要求，落实四个15%的分红标准。这一举措不仅提高了关键岗位人员的积极性，也为企业创新发展注入了新的动力。 总结 通过总部机构改革、人力资源体系优化、战略性重组和专业化整合，以及收益分享机制的实施，该央企成功实现了从“船大难掉头”到灵活高效的转变。企业不仅焕发了新的活力，还在市场竞争中占据了更有利的位置，为未来的发展奠定了坚实的基础。

2025年国企改革工作三重历史使命，既要确保三年行动方案高质量落地，又要为新一轮国企改革谋划开路，还要为中长期经济发展从生产关系上奠定制度基础。

梳理政府工作报告后，总结出与国资国企改革相关的七大要点：

1、高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。

2、统筹安排收入、债券等各类财政资金，确保财政政策持续用力、更加给力。

3、积极扩大有效投资、发挥好各类政府投资工具作用。

4、培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造升级。

5、持续推进“人工智能+”行动，激发数字经济创新活力。

6、发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合。

7、稳妥化解地方政府债务风险，剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。

从电力到能源，从铁路到基建，从汽车到消费品，又一轮央企改革的大幕已经拉开，我们就做好自己、迎接改革吧。