温铁军，这位常年为农民发声的学者，最近又抛出了一句让人深思的话：别再折腾农民了，不让建房，不让搞副业，农民的日子已经够艰难了。

这话听起来简单，却戳中了农村的痛点。农民为国家扛了多少重担，可如今连盖个房、搞点副业都处处受限，生活怎么过？农民的出路到底在哪儿？

温铁军是谁？温铁军，1951年5月生在北京，祖籍河北昌黎，算是地道的北方人。他的人生轨迹跟“三农”问题绑得死死的，从年轻时下乡插队，到后来成为国内顶尖的农村问题专家，几十年来没离开过这片土地。

1968年，17岁的温铁军响应号召，去了山西插队。那会儿他跟农民一块儿下地干活，住土坯房，吃杂粮，切身体会了农民的苦。

1977年恢复高考，他考进中国人民大学新闻系，1983年拿下法学学士学位，后来又在中国农业大学读了管理学博士，1999年毕业。这一路学下来，他没把自己框在书本里，而是把农村当成了最大的课堂。

1985年到1990年，温铁军在国务院农村改革试验区办公室工作，直接参与农村政策调研。那时候，改革开放刚起步，农村政策千头万绪，他跑遍了大江南北的村子，调研土地承包、乡镇企业、农村金融，积累了大量第一手资料。

1990年，试验区办公室并入农业部，他继续在农村经济研究中心做研究员，主持过福特基金会资助的国际合作项目，比如“澜沧江-湄公河流域经济社会变迁”。

2000年，他跳槽到中国体改研究会，负责刊物和政策调研，还搞了不少社会活动，比如组织农村合作社的试点。

2004年，温铁军被中国人民大学挖过去，担任农业与农村发展学院院长，一干就是九年。他在这儿建了乡村建设中心、可持续发展高等研究院，还当过农村金融研究所的头儿。

2012年，他在西南大学重启了晏阳初1936年创办的“中国乡村建设学院”，担任执行院长。2013年，他又被福建省列入“百人计划”，兼任福建农林大学海峡乡建学院执行院长。

温铁军还拿过国务院特殊津贴，当过中国农业经济学会副会长，主持过国家社科基金重大课题，发表了《八次危机》《去依附》等重磅著作。他的研究领域很广，涵盖发展中国家比较研究、乡村治理、农村金融，但核心始终是“三农”问题。

温铁军有个绰号叫“温三农”，不是因为他姓温，而是因为他把“三农”看得比啥都重。他常说，中国不是农业大国，是农民大国。

这话听着简单，却点出了中国农村的本质：农民不仅是种地的人，更是承载国家发展的基石。他反对照搬西方农业模式，认为欧美的大农场、大资本那一套在中国行不通，容易毁了小农经济。

2000年代，他在媒体上公开批评“公司化农业”，说这会导致农民失去土地，得不偿失。2014年，他在“中国经济50人论坛”上直言，如果新农村建设还学西方，准会“一地鸡毛”。

温铁军的观点不是没争议。2024年，有YouTube视频批评他“赶走资本、回归农村”的主张，说这忽略了工业化对农业的正面作用，把他贴上“耻辱柱”的标签。

温铁军没直接回应这些批评，但他一贯的风格是用数据和调研说话。他跑过上千个村子，访谈过无数农民，调研笔记摞起来比人还高。他的研究不光是写论文，还推动了不少实际项目，比如乡村合作社、生态农业试点。

这些经历让他在学界和民间都有影响力，但也因为太直白，惹过不少争议。比如，他批评过地方政府圈地运动，说这是“以地套现”，害了农民的利益。

到了2025年，温铁军已经74岁，依然活跃在“三农”领域。他不再是大学院长，但还在西南大学、福建农林大学等地方做研究，偶尔接受媒体采访，谈乡村振兴和农民的出路。他的声音，依然是农村政策讨论里绕不开的一股力量。

温铁军那句“不要再折腾农民了，不让建房不让搞副业，农民已经很难了”一出，网上炸了锅，网友纷纷留言，说他讲出了农民的心声。

农民为啥难？温铁军点出了两大痛点：建房受限和副业受阻。这两个问题，听着是小事，背后却牵扯到农村的生存逻辑和政策设计。

先说建房。农民盖房，本来是为了有个安身的地方，可现在想在村里建房，比登天还难。2018年，国家出台了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，强调农村宅基地管理要规范化。

这本是好事，可落实到地方，问题就来了。很多地方要求农民建房得走繁琐的审批流程，得先申请宅基地使用权，再提交建房设计图，层层审批下来，少则半年，多则一两年。

2020年，农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，要求严格落实“一户一宅”，禁止城镇居民到农村买宅基地。这政策是为了保护农民权益，可在执行中，不少地方直接“一刀切”，连农民自己盖房都被卡得死死的。

更麻烦的是，地方政府的政绩冲动。2021年，温铁军在《观察者网》采访中提到，城镇化进程中，有些地方为了搞房地产开发，强拆农民的自建房，逼他们进城买商品房。

可城里的房价，动辄几千上万一平米，农民哪买得起？2022年，国家统计局数据显示，全国农村居民人均可支配收入是20133元，而城镇居民是49283元，差距两倍多。农民攒一辈子钱，也未必能在城里买套房。

温铁军还提到，城市为了消化过剩商品房，把教育、医疗资源跟房产绑定。2023年，他在凤凰卫视节目中说，农村小学几乎全被关了，想让孩子上学，只能进城，但进城得先买房。这等于把农民逼到了死胡同：村里不让盖房，城里买不起房，住哪儿？

再说副业。农民光靠种地，收入低得可怜。2023年，国家统计局数据显示，农业收入占农村居民总收入的比重不到30%，大部分钱得靠打工或副业挣。

可现在，副业也越来越不好搞。2020年，生态环境部发布《关于加强农村环境整治的指导意见》，推动“美丽乡村”建设。这政策出发点是好的，可落实到地方，变成了禁止农民搞传统养殖。

温铁军在采访中提到，很多地方不让农民养鸡、鸭、鹅，说这污染环境。确实，传统养殖有粪便、臭味的问题，但“一刀切”禁养，直接断了农民的收入来源。

2022年，农业农村部发布的数据显示，全国规模化养殖场占比超过60%，但小农户的养殖活动被严格限制。温铁军认为，这等于把农民的副业空间挤没了。

他在2024年《观察者网》采访中说，农民不像城里人，有技术、有资源，他们的副业往往就是养点家禽、种点果树，简单但实用。可现在这些都不让搞，农民还能干啥？

更别说，农村的教育水平低，技术培训少，农民想学点高技术含量的副业，比如电商、加工，根本没门路。

2023年，中国互联网络信息中心数据显示，农村互联网普及率仅为66.7%，远低于城镇的86.3%。没网、没技术，农民的副业路子被堵得严严实实。

温铁军还提到，农村的“空心化”加剧了这些问题。2023年，他在凤凰卫视节目中说，农村空心化不是自然现象，是人为造成的。教育、医疗资源全往城里集中，年轻人跑去打工，村里只剩老人和小孩。

2022年，全国农村常住人口4.91亿，占总人口的34.8%，比十年前少了1.3亿人。村里没人，地荒了，副业也没人搞。温铁军认为，政策设计得再好，执行时不考虑农民的实际需求，就是“折腾”。他呼吁，政府得给农民留条活路，别把他们逼得进退两难。

这些问题背后，还有个深层原因：资本的力量。温铁军在2024年《腾讯新闻》采访中说，资本下乡不是为了帮农民，而是为了低价抢资源。

2010年代，全国掀起过三次圈地高潮，地方政府以“以地生财”“以地套现”为名，征占农地，搞工业园区、房地产。2020年，全国土地出让收入8.4万亿元，占地方财政收入的40%以上。

农民的土地被征了，补偿却少得可怜。温铁军认为，这种模式让农民既丢了地，又没得利，建房、副业的限制不过是这种逻辑的延续。

温铁军的话说出了农民的苦，也让更多人开始关注农村的困境。2024年，中央经济工作会议提出“强化农民增收举措”，强调要发展乡村特色产业，拓宽农民致富渠道。这算是对温铁军呼吁的某种回应，但具体效果还得看执行。

2024年2月，农业农村部发布《关于推进乡村产业振兴的指导意见》，鼓励发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态。政策听起来挺好，可落实到村里，依然面临老问题：缺资金、缺技术、缺人才。

2024年，全国农村居民人均可支配收入预计突破2.2万元，比2023年涨了8%左右，但跟城镇居民的差距还是没缩小。

温铁军在2024年《观察者网》采访中说，农民增收不能光靠种地，得靠二三产业的增值收益。

他举了日本综合农协的例子，说日本99%的农民都加入农协，分享加工、销售、金融的收益，收入比城里人还高。他建议中国也得建类似的综合性组织，把农业、加工业、服务业打包，让农民多分一杯羹。

可这事儿说起来容易，做起来难。2024年，全国农村合作社数量超220万个，但大部分规模小、效益差，真正能让农民致富的没几个。

温铁军还提到，乡村振兴得让市民下乡，跟农民一块儿创业。2024年，重庆南岸区放牛村搞了个分红大会，村民靠集体经济分到了几千到上万元不等的红利。这事儿上了新闻，温铁军在采访中点赞，说这就是城乡融合的好例子。

可全国范围看，这样的案例太少。2023年，全国城镇化率达到66.2%，但农村人口回流的速度慢得像蜗牛。温铁军认为，政策得给市民下乡开绿灯，比如放宽宅基地流转限制，简化创业审批，不然光喊口号没用。

2025年，温铁军74岁，身体还硬朗，但公开露面少了。他把更多精力放在研究和教学上，带学生跑村子，做县域经济的比较研究。

他在西南大学的中国乡村建设学院，组织了不少调研，重点研究怎么盘活农村的沉淀资产，比如闲置的宅基地、荒废的农田。

他还在福建农林大学推动乡建项目，帮当地村子搞生态农业、乡村旅游。2024年，他在采访中说，乡村振兴是应对全球化挑战的“压舱石”，但得真刀真枪地干，不能老停在文件上。

温铁军的观点依然有争议。2024年，有学者在学术论坛上批评他过于强调小农经济，忽视了规模化农业的效率。

温铁军没直接反驳，但他用数据说话：2021年，中国农业GDP是美国的5.8倍，但农民的收入却远低于美国农场主，说明光靠规模化解决不了增收问题。他还是那句话：中国是农民大国，政策得向农民倾斜。

未来几年，乡村振兴的政策会怎么走，农民的日子能不能好过点，还得看实际行动。2025年，中央提出到2035年基本实现农业农村现代化，农村居民收入要大幅提高。

可温铁军提醒，现代化不能只看数字，得看农民的获得感。他认为，建房、副业这些小事，恰恰是农民生活的命脉，政策得接地气，别老让农民为别人的目标买单。

温铁军的故事，某种程度上就是中国农村几十年变迁的缩影。他从插队知青到三农专家，一路走来，见证了农民的苦与盼。

他的呼吁，也许不能立刻改变现状，但至少让更多人听到了农民的声音。农村的路还长，农民的日子还得慢慢熬，但有了温铁军这样的学者在，农民至少不孤单。