1.《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》公开发布,除了完善了招投标制度体系,还对评标专家明确了一些规定。
2.文件中提到了加强评标专家全周期管理。首先,对评标专家加强入库的审查,比如资料是否作假啊等等。大家都知道,申报评标专家是需要职称的,这个职称评审是否存在申请人资料作假如业绩作假、PS等情形。确实要加大审查力度了,确保进来的专家都是“货真价实”的。
3.其次,要加强业务培训,提高评标专家的履职能力。强调的是业务培训,那就是专业知识和技术技能方面的培训了,除此之外,法规道德规范的培训也是必不可少的。每年有多少的评标专家因为行贿受贿而被处罚的啊。
4.再次,提到了建立评标专家日常考核评价、动态调整轮换。具体实施细则没明确,这个日常考核评价是招标人还是有关部门进行?
5.全文重点是实行评标专家对评标结果终身负责。
6.以后,一些评标专家也不能糊弄了事了,在对投标人进行资格审查、符合性审查和技术评审的时候有没有用心,尤其是投标方的信誉、经验等方面。像比如,今年五一期间,河南大学明伦校区的大礼堂发生的火灾,涉事的施工单位在此前就有在施工现场吸烟的现象接受过行政处罚。当然,不知道这个项目是否组织过专家评审,如果有组织过,评审专家就需要对施工单位的信誉、服务、过往项目经历等各方面要有考察。
7.除此之外。还提出全面推广网络远程异地评标以及推行隐藏投标人信息的暗标评审。目前,评标大多是线下进行的,出勤率最多的也是退休或快要退休的老头老太太,全面推广网络异地评标倒是给上班族提供了一些方便,不过影响不大,上班族在办公室总不能打开电脑给人审标吧。不过能省掉评标专家的差旅费了,话说回来,羊毛出在羊身上,没有差旅费,评标费也会因此下降,毕竟评标费要考虑差旅的。
8.招标人从评标委员会中自主选择确定中标人,也就是之前提到的评定分离。实行定标全过程记录和可追溯管理,为了进一步强化评标专家对评标结果终身负责这个规定。其他就没啥了。
9.总体看下来是,对评标专家的管理更加严格了。“评标专家对评标结果终身负责”这种表述如同项目经理是项目的第一责任人,对项目终身负责的表述一样。“终身负责”这个词希望能给评标专家在评标过程中有很好的警醒作用吧。
评标只是给谁做,做成什么样工程监督的责任更大