美国公民自由联盟（ACLU）向国会监督委员会发出紧急警告称，马斯克领导的政府效率部（DOGE）已实质性接管联邦核心数据库，此举涉嫌违反美有关法律；根据ACLU的公告，民主党议员称马斯克的行动为“数字政变”。这个说法是确有其事，还是危言耸听，事情背后的真相到底是什么？蘑菇云对有关情况进行了梳理和揭秘。

马斯克领导着政府效率部（DOGE）一、事情由来—马斯克“查账”引发的

马斯克领导的政府效率部（DOGE）接管的联邦核心数据库，包括财政部支付系统、人事管理局的2亿份雇员档案，以及连接国防反间谍安全局的安全许可信息。马斯克接管信息，直接目的是“查账”，截止目前，查账可细分为6个时间节点：第1个时间节点，授权开启查账2025年1月20日，特朗普宣誓就职当天签署行政令，组建 政府效率部，由马斯克牵头，旨在削减政府开支，开启对各部门查账行动，目标包括财政部、国防部、教育部及情报机构等。第2个时间节点，深入查账引争议查账过程中，DOGE的审计触角深入到军事预算、海外援助等敏感账目。查到财政部支付系统时，该系统管理6万亿美元资金流，包含大量敏感信息，引发了巨大争议。

美国政坛掀起查账风暴第3个时间节点，多州诉讼抵制2月3日，19个州的民主党籍总检察长迅速联手提起诉讼，要求联邦法院紧急叫停马斯克团队对财政部支付系统的访问权限，理由是数据包含敏感信息，外泄将威胁国家安全。第4个时间节点，法院发布禁令2月8日，一名美国联邦法官发布初步禁令，阻止DOGE访问财政部包含数百万美国人个人数据的敏感记录，并要求销毁自1月20日以来从财政部系统获取的任何材料，还定于2月14日举行听证会进一步审查案件。第5个时间节点，各方激烈交锋马斯克发声，称法官 “保护腐败”，痛斥民主党人 “在掩盖美国史上最大的欺诈案”；白宫站队马斯克，指责法院的裁决是 “司法越权”，阻碍政府改革；民主党人利用舆论反击，指责马斯克及其团队未经合法程序访问联邦数据，并质疑特朗普政府行政权越界，称马斯克的行动为 “数字政变” 。

美国驴象之争从未停止第6个时间节点，查账持续推进尽管面临诸多阻碍，特朗普明确下令，要求马斯克彻查军方开支，国防部每年掌控超过8000亿美元预算，却连续七年无法通过完整财务审计，此次查账行动将继续冲击华盛顿核心权力结构。二、法律依据—马斯克犯有“六宗罪”

民主党人认为马斯克搞“数字政变”，一是认为权限越界，DOGE作为外部咨询委员会，法律上无权访问敏感系统没有访问机密信息所需的安全许可；二是认为人员失控，DOGE团队中有员工曾在招聘攻击性黑客的公司就业；三是认为存在技术黑箱，DOGE在OPM私设未经验证的服务器。具体犯有“六宗罪”。第一宗罪，违反《隐私法》财政部支付系统存着1.2亿社保受益人、1.5亿纳税人信息和小企业补助数据。按《隐私法》，未经授权披露，每人赔1000美元，要是恶意滥用，DOGE可能面临巨额集体诉讼。第二宗罪，违反《联邦信息安全现代化法案》NIST的SP 800-53标准要求访问联邦系统要最小权限、操作可追溯、设施要认证。DOGE 的 OPM 私有服务器全没做到，让系统安全从可靠变不可信。

美国《联邦信息安全现代化法案》第三宗罪，违反HIPAADOGE的GSAi聊天机器人计划若接入HHS数据库，碰了HIPAA。没患者授权就分析医疗数据，一次违规罚5万美元。第四宗罪，违反《国家安全法》DCSA的国会背景调查数据是 “受控非密信息”，按《电子信息自由法》，向无许可人员泄露，构成E级重罪，最高判5年。第五宗罪，违反宪法第四修正案ACLU说DOGE“数据清剿” 是非法搜查。若最高法院认定政府用公民数据搞 “意识形态净化”，可能推翻特朗普行政令。第六宗罪，违反《电子政务法》按《电子政务法》第五章，联邦雇员向无许可者披露受控非密信息，是E级重罪，最高判5年罚25万美元，总统行政令也不能让其免责。三、问题实质—马期克要砸“深层政府”的“饭碗”

特朗普一直称，美国有一个“深层政府”；马斯克在这个方面，与特朗普有相同的观点。民主党人给马斯克扣上“数字政变”的“大帽子”，是因为马斯克按照特朗普的意图，正在砸他们的“饭碗”、抢他们的“口中肥肉”。“数字政变”本质之一，是两党之间的权力博弈特朗普组建政府效率部（DOGE），由马斯克牵头查账，这一行政令赋予马斯克团队深入政府核心部门的权力，打破了原有的权力平衡。民主党人质疑特朗普政府行政权越界，认为马斯克团队未经合法程序访问联邦数据，是对传统政府权力架构的挑战。这种权力的重新分配和介入敏感领域的行为，引发了政府内部不同政治势力对权力掌控的争夺。“数字政变”本质之二,是两党之间的利益冲突政府各部门尤其是涉及军事预算、海外援助等领域，背后存在着复杂的利益链条。国防部每年超8000亿美元预算，连续七年无法通过完整财务审计，可想而知其中存在的利益纠葛。马斯克的查账行动，很可能触及到这些既得利益集团的利益，他们担心查账揭露更多黑幕，损害自身利益，所以通过各种方式抵制，如多州民主党籍总检察长以数据安全为由提起诉讼抵制查账。

特朗普和马斯克惺惺相惜“数字政变”本质之三,是两党之间的法律认知差异美国公民自由联盟（ACLU）称DOGE实质性接管联邦核心数据库涉嫌违反美有关法律，这体现出对法律理解和执行的分歧。马斯克团队认为查账是为削减政府开支，提高效率，是合理合法的政府改革行为；而部分政府势力和法律机构则认为其行为违反了《隐私法》《联邦信息安全现代化法案》等相关法律，这种对法律解读和执行的争议加剧了矛盾。“数字政变”本质之四,是两党之间的政治立场分歧马斯克代表的是特朗普政府改革派的立场，旨在对政府进行大刀阔斧的改革，削减开支，整顿财务乱象。而民主党等部分政治势力秉持传统政治理念和利益诉求，对这种改革行动持反对态度，政治立场的不同使得双方在政策推行和权力行使上产生激烈冲突。