在基辅与华盛顿关于稀土矿产协议的谈判桌上,泽连斯基的签字笔悬而未落——这份价值120亿美元的合作框架,正成为决定这位乌克兰总统政治生命倒计时的关键按钮。作为目前唯一获得美、欧、俄三方默许的乌克兰合法领导人,他的存续已超越个人命运,成为大国利益博弈的精密平衡点。
泽连斯基的不可替代性源于双重合法性。2019年以73%得票率当选的民意基础,使其成为国际社会承认的乌克兰唯一谈判代表。更关键的是,他同时承载着美欧的战略需求:美国需要通过他获取乌克兰稀土资源(占全球储量的17%),欧盟则依赖其维持对俄制裁统一战线。这种双重代理人身份,在特朗普公开质疑其执政合法性、普京呼吁联合国监督乌克兰大选的压力下,反而成为护身符。
美乌矿产协议谈判的胶着状态印证了这种微妙平衡。美国地质调查局数据显示,乌克兰稀土氧化物储量达480万吨,足以满足美国军工产业20年需求。但协议中关于矿产定价权(美方要求低于市场价30%)、开采环保标准(欧盟设定52项指标)的争议,迫使泽连斯基必须同时稳住国内民族情绪与国际资本诉求。知情人士透露,该协议若签署,乌克兰财政部可获得80亿美元预付款,但需抵押15%矿产收益权。
俄罗斯态度的转变加剧了地缘博弈复杂性。俄外长拉夫罗夫近期表示“愿与乌克兰任何合法领导人对话”,被解读为对泽连斯基去留的立场松动。这与俄军刻意避开总统府打击形成鲜明对比——当时克里姆林宫需要保留谈判窗口,如今随着战场态势变化,莫斯科更倾向美国施压基辅更换谈判对象。
欧洲的摇摆立场成为关键变量。德国总理朔尔茨3月秘密访问基辅时承诺追加35亿欧元援助,但附带条件是“确保欧盟在乌重建中的优先权”。法国总统马克龙则推动北约设立20亿欧元的“乌克兰领导人安全基金”,表面保护泽连斯基,实则为可能的权力更迭预设保险。
乌克兰内部的暗流同样汹涌。总统办公室消息源透露,军方高层对泽连斯基的谈判策略不满度升至67%,而国家安全局已监控到3起未遂政变计划。更致命的是,美国共和党议员提议的《乌克兰民主过渡法案》草案曝光,要求乌方在举行国际监督的大选,否则将冻结42亿美元援助。
历史经验预示政治代理人的终极困境:1945年波兰流亡政府总理米科瓦伊奇克在雅尔塔协议后被抛弃的剧本,正在21世纪重演。当泽连斯基完成矿产协议签署、债务重组(乌欠国际货币基金组织债务达125亿美元)等关键动作后,其作为“麻烦解决者”的价值将迅速衰减。
美国的战略耐心正在倒计时。五角大楼《乌克兰局势评估报告》显示,美国对乌军援达442亿美元,但2024年前三季度已骤降至89亿。这种断崖式收缩与特朗普“先拿资源再换人”的策略形成呼应——正如他在宾州竞选集会上所言:“我们需要能快速签字的合作伙伴。”
在这个多方角力的死亡游戏中,泽连斯基的存活法则只剩下时间竞赛:能否在美俄达成利益分配协议前,构建起新的权力护城河。而从斯诺登事件到卡扎菲结局的现代政治史表明,知晓太多秘密的代理人,往往难逃“工具属性”消散后的清算命运。