近十年来，谁是国内经济增速最快的城市？

有座小城，GDP连跨1000亿元、2000亿元和3000亿元三个台阶，从185位上升至95位，表现堪称黑马。

它就是安徽滁州。

从默默无闻到一鸣惊人，滁州是如何逆势崛起？有哪些招商经验可以借鉴？

增速全国第一 滁州为何这么强

滁州的成功逆袭，离不开招商引资的推进。

那么，他们的招商实力究竟有多强呢？咱们可以从一组数据中找到答案。

2023年，全市新签约亿元项目513个，其中30亿元以上项目21个。

东旭光电、晶隆半导体、正泰二期等13个80亿元以上项目签约落地，国轩高科、旭合一期等一批项目开工建设，捷泰电池、天合储能、中润新能源、昆宇新能源、美达伦光伏等一批项目竣工投产。

光伏产业作为万亿级产业，已经成为滁州的一块“金字招牌”。

从2018年首家光伏制造龙头隆基落地后，短短几年间，这里的光伏产业从无到有、从有到大、从大到强，实现了跨越式发展。

如今，滁州已经汇集了66家光伏制造重点企业，其中规上企业45家，单体投资超百亿元项目12个、超50亿元项目20个，并成功引进9家全球光伏20强企业，如光伏三巨头隆基、晶科与阳光电源等。

此外，这里已建成隆基年产能18GW的全国最大光伏组件基地，以及世界单体厂房最大的上饶捷泰16GW太阳能电池片基地。

光伏玻璃、光伏电池片、光伏组件产能均占全省50%以上。

项目建设落地更是跑出了“滁州速度”。

比如，晶科能源项目，从开工到投产，仅用了151天，实现了“当季签约、当季开工、半年投产”；

旭合科技总投资超100亿元，2023年3月开工建设后，8个月就实现了量产。

除了光伏产业外，动力电池和新能源汽车产业也可圈可点。

在动力电池产业领域，集聚了比亚迪、国轩、力神、天合等一批头部企业，产值增长超25%；新能源汽车产业规上企业也达到了483家。

聚焦主导产业 双招双引精准发力

滁州的成功并非偶然，背后“密码”在于清晰的招商路径。

滁州瞄准八大产业链，尤其是光伏、动力电池、新能源汽车“新三样”等重点产业，实行“双招双引”，深挖招商线索，不断完善产业链条。

去年以来，滁州共收集5亿元以上“新三样”招商线索约80条。

1月~10月，光伏、半导体等八大产业链招引亿元以上项目359个，占比亿元以上项目79.6%；其中“新三样”项目165个，占八大产业链项目46%。

在这里，招商引资是实实在在的“一把手”工程。

从基层招商人员到分管招商的县长，都投入到这项工程之中。甚至市级领导也亲自挂帅出征，足迹遍及百余地，拜访企业300余家。

不仅如此，他们还灵活应用招商打法，无论产业链招商、基金招商，还是行业协会招商和会展招商，都游刃有余。

尤其，在产业链招商方面，实施“一套班子、一只基金、一个协会、一个研发平台”模式，让各级领导层能够亲自把控一条重点产业。

滁州的成功，也离不开营商环境的支持。

滁州借鉴苏锡常等沪苏浙地区的创新做法，打造一流营商环境，为企业提供“保姆式”服务。

比如，琅琊区推行“一网通办”模式，“拿地即开工”实现当天即拿证。

同时，开展“触发式”精准帮扶，解决上千件企业诉求，保障用地670亩，新增减税降费3.8亿元。

全椒经济开发区，更是充当起“服务员”角色，主动帮助企业解决问题，还召开了“要素保障会”。

在会上，企业可以畅谈自己遇到问题，且在现场就能得到协调解决。这些做法，让滁州营商环境连续7个季度位列全省前三。

好的营商环境，就是“赢”商环境。

不只是滁州，如今长三角其他城市也通过政策迭代、地方立法等方式，打造高效、便捷的营商环境。

对标滁州经验 政府如何取经

总的来说，滁州成功的关键在于招商方向定位、主导产业的精准发力以及优质营商环境的打造。

这其中蕴含的智慧和经验，或许值得我们深入研究，以此寻找新的思路和突破口。

首先，“双招双引”是关键。

滁州坚持在“准”和“实”上下功夫，强力推进“双招双引”，着力于“多链协同，以此打造一条完整的产业链。

尤其，聚焦重点优势产业，精准招商产业相关的头部企业。

以光伏产业为例，他们并利用“链长制”以及龙头企业的“磁场效应”，引导上游的硅基材料企业、以及下游光伏企业相继落户。

在短短几年内，这里已构建起一条涵盖石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板、光伏电站等垂直一体化的产业链，成为打造“世界光伏之都”的产业生态基础。

政府和园区可结合本土的产业和资源优势，明确重点招商的产业，通过产业招商图谱，找准适合的目标企业，实现精准招商，不断壮大产业集群。

其次，良好的营商环境必不可少。

一个地区的经济发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。

滁州学习并对标苏锡常，不断优化自身的营商环境，尽心尽力为企业提供服务，以更开放的姿态、更高效的服务，迎接每一位有意愿在这片土地扎根的企业。

政府和园区也可以借鉴先进城市的招商经验，以优化企业服务和满足企业诉求为出发点，多措并举打造良好的营商环境，如推行“一网通办”等服务，简化企业办事流程，以及精准帮扶企业遇到的问题等。

营商环境打造，需要久久为功。

除学习先进城市经验外，政府或许还可以借助专业的市场化招商机构来解决问题，加速打造招商引资的热土，让更多大项目，好项目纷至沓来。