(中国食品安全报记者陈茜 惠庆莲发自陕西)今年来,麟游县市场监管局以“营商环境突破年”活动为抓手,充分发挥职能作用,切实转变市场监管理念,坚持“五步走”工作方式,筑牢市场主体监管防线,为全县经济社会高质量发展持续蓄势赋能。
一 夯基础,完善公平竞争审查制度
完善公平竞争审查制度体系
组织16个成员单位召开2024年公平竞争审查联席会议培训会,通过了《关于印发<麟游县公平竞争审查举报处理工作办法>的通知》,建立完善外部监督机制。
清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施
组织全县各部门开展政策审查清理工作,共完成6件存量文件审查,有效防止权力滥用,为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。
二 垒防线,落实主体监管职责
自商事制度改革以来,县市场监管局始终严格落实经营主体监管责任。
靠前安排主体年报工作
开展“年报送上门”活动,通过“乡镇集中设点、城区组织入户”的方式,帮助全县8159户经营主体完成年报,完成率89.59%。
严肃查处无证无照
开展无证无照查处专项行动,向2户经营主体下发责令改正通知书,规范经营主体经营行为。
规范网络主体监管
通过陕西省网络交易智慧监管平台掌握线上商户底册,利用“6.18”购物节来临之际,督促网络平台及入驻商户亮证亮照、诚信经营,对1户未按规定亮证商户下发责令改正通知书。
三 提质量,助力企业信用提升
落实企业风险分级分类监管
在食品、特设领域风险等级划分基础上,依托宝鸡市监管一网通云平台企业信用风险分类管理系统,对全县经营主体信用风险进行A-D评级,针对D类高风险企业,开展经常性检查。
探索推进跨部门综合监管
在“双随机、一公开”监管基础上,推行跨部门综合监管,梳理汇总18项跨部门综合监管事项,涉及全县23个部门和单位,科学确定监管频次,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对经营主体的干扰。
持续创新信用修复方式
着力增强经营主体守信合规意识,在推行“两书同达”制度同时,运用信用中国“线上修复申请”功能,帮助企业远程办理信用修复,节约程序成本。今年来发放“信用修复告知书”19份,引导完成信用修复企业27家,其中2起全程网办,进一步提升监管效能。
四 守底线,强化竞争领域执法
一查粮食领域违法行为
全力开展粮食价格、计量器具专项整治。针对全县7个镇33家粮食经营主体开展全面检查,完成52台衡器检定,确保对粮食流通监管常态化、长效化。
二办民生价格违法案件
落实省局强化明码标价三年行动,加强住宿餐饮、停车服务、物业收费、水电气暖等重点领域价格监管及收费秩序,下发责令整改通知书8份,办理价格违法案件1起,处理物业价格收费投诉4起,办结率100%;联合县发改局开展价格专项检查3次,发放价格提醒告诫函1500份,督促经营主体自觉规范价格行为。
三反不正当竞争行为
聚焦公用事业、涉企收费、医药等重点领域,深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动,加强执法力度为良性竞争保驾护航,推动“简案快办”提质增效。今年来共查办案件19起,罚款4万余元。
五 促发展,助企惠企激活力
今年来我县新增经营主体475户,其中新增个体工商户418户。按照总局大力发展“名特新优”个体工商户工作部署,我局积极探索优服务、促发展的新型监管模式。
优化涉企服务
加大惠企政策宣传力度,积极帮助有意愿个转企工商户进行申请,落实差异化帮扶措施,加大对特色鲜明个体工商户的“拔尖”扶持培养。
落实激励机制
开展优秀企业表彰评选活动,树立典型示范,表彰认定2023年度放心消费示范店10户、落实食品安全主体责任先进单位6户。
推行包容审慎执法
认真贯彻落实包容审慎政策,实行轻微违法“首违不罚”,将下发《责令改正通知书》作为作出行政处罚决定的前置条件、必要条件,通过批评教育、约谈指导等方式,促进市场主体依法合规开展经营活动,形成包容有度、审慎监管的治理格局。
下一步,县市场监管局市场规范监管股将继续坚持“五步走”工作方法,立志从监管效能、服务质量着手,加强主体监管,推进信用监管,坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段,推动我县营商环境提档升级。
来源:麟游县市场监管局供稿
(中国食品安全报陕西记者站编辑)