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近年来，建筑行业经历了一系列深刻变革，其中一项重要举措便是多地住建部门明确要求建造师在投标时必须亲自到场答辩。

这一政策不仅是对过去“证书挂靠”现象的严厉打击，更是推动行业从“重资质”向“重能力”转型的关键一步。

一、背景：从“挂证”到“人证合一”的转变

在电子化招投标实施前，建造师出场往往只是形式上的刷脸、刷身份证，轻松赚取出场费。然而，随着前几年减少人员聚集的需求以及电子化招投标的普及，建造师出场逐渐成为了历史。但近年来，多地住建部门开始恢复并要求建造师在投标时亲自到场答辩，这一变化标志着建筑行业正逐步走向“人证合一”的新时代。

近日，江西某地一项目的招标单位特别强调：投标单位需委派项目负责人（注册建造师）参与现场陈述。

目前，多地明确要求：投标项目经理（注册建造师）必须到场答辩，并通过身份核验（身份证、注册证书）及技术方案陈述。

没有强制要求的地方也提到“到场答辩”是优选项。

浙江丽水 拟派项目负责人未按时到达指定答辩场所的视为放弃答辩，记0分。

通过二代身份证和支付宝里的电子身份证核对拟派项目负责人身份信息，并当场拍照留存。

江西

在项目“确认建造师”环节增加拟派建造师人脸识别功能，确保拟派建造师本人确认参与项目投标，防止冒名顶替现象。

成都 招标人可在招标文件中规定对所有中标候选人开展现场考察或定标答辩等辅助定标活动。选择开展定标答辩的，项目负责人必须参加。

北京 施工招标项目，招标人应当优先将中标候选人答辩、建筑施工企业混凝土强度保证率、拖欠农民工工资情况、企业发生安全生产和工程质量事故情况等作为定标因素。 监理及建设工程货物招标项目，招标人应将中标候选人答辩作为定标因素。

上海 投标人的注册建造师数量须满足资质标准的配置要求。 招标人应当在评标办法中要求项目负责人进行答辩，答辩情况作为技术标合格的要素之一。项目负责人不参加答辩的，视为放弃投标。

二、影响：建造师能力与责任的双重考验

身份核实与专业能力提升：建造师到场答辩首先需要通过身份核实，确保社保、注册单位与投标人一致。这一环节直接筛掉了大量身份不合规的挂证人员。同时，答辩环节要求建造师对项目技术方案、施工组织设计等核心内容有深入掌握，倒逼建造师不断提升专业能力。

市场价值重塑：随着“人证合一”政策的推进，全职建造师的市场价值显著提升。企业为了满足投标要求，不得不转向全职雇佣具备实际经验和答辩能力的建造师，这直接推高了全职从业者的薪资水平。

行业格局变化：政策的实施加速了行业格局的重塑。空壳企业因缺乏真实建造师资源而难以参与投标，逐渐被市场淘汰。而那些注重专业能力和团队建设的企业，则凭借更强的竞争力脱颖而出。

从业者挑战与机遇并存：对于建造师个人而言，这一政策既是挑战也是机遇。一方面，他们需要不断提升专业能力以应对答辩环节的考验；另一方面，随着市场价值的提升，他们也有更多机会获得更好的职业发展。

三、未来趋势：行业规范化与高质量发展的必由之路

政策持续收紧：随着“人证合一”政策的深入推进，未来预计将有更多地方出台类似规定，进一步收紧建造师出场要求。同时，对建造师身份核实、答辩内容等方面的监管也将更加严格。

全职建造师成为主流：随着挂证现象的逐步清除，全职建造师将成为建筑行业的主流。企业将更加注重人才的培养和引进，为建造师提供更好的职业发展平台。

行业竞争力提升：随着建造师专业能力的不断提升和全职建造师的普及，建筑行业的整体竞争力将得到显著提升。这不仅有助于提升工程质量和管理水平，还将推动行业向更高质量、更可持续的方向发展。

技术与管理并重：未来建筑行业将更加注重技术与管理并重。建造师不仅需要具备扎实的专业知识，还需要具备较强的管理能力和团队协作精神。这将促使建造师不断学习和提升自己的综合素质。

四、结语：顺势而为，把握机遇

建造师再次要求出场是建筑行业变革的必然趋势。对于从业者而言，只有不断提升专业能力、顺应政策要求，才能在新的行业规则中占据一席之地。对于企业而言，则需要注重人才培养和团队建设，以应对日益激烈的市场竞争。在这个过程中，虽然会面临一些挑战和困难，但只要能够顺势而为、把握机遇，就一定能够在变革中实现自我提升和持续发展。

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（来源于建筑业要文）