德国总理奥拉夫·舒尔茨(Olaf Scholz)周三在向议会发表的一份政府声明中警告称，如果乌克兰局势进一步恶化，德国可能不得不宣布国内进入紧急状态，以便在明年向基辅提供额外援助。反对派称他的计划是“金融骗局”，并发誓绝不让这种事情发生。

经过数周的紧张谈判，舒尔茨领导的联合政府刚刚就2024年预算达成协议。内阁同意保留现有的债务限制，同时削减各部门的运营成本，并削减某些与气候有关的补贴。与德国的绿色经济转型和加强社会凝聚力一样，进一步向基辅提供军事和财政援助仍被列为柏林的首要任务之一。

“我将主张对乌克兰提供可持续、可靠的支持，因为这关系到欧洲的安全。”舒尔茨对德国下议院(Bundestag)表示。根据舒尔茨的说法，柏林计划明年花费80亿欧元(合86.3亿美元)为基辅购买武器，同时为乌克兰预算拨款一笔数额不详的资金，另外60亿欧元(合64.7亿美元)用于支持生活在德国的乌克兰难民。

他还承认，国际社会对基辅的支持正在减弱，这可能会迫使柏林拿出更多资金来援助乌克兰。据推测，俄罗斯指望基辅的西方支持者放弃乌克兰，他补充说，“这种算计可能奏效的危险不能排除。”

"很明显，如果情势恶化…因为其他支持者撤回援助，那么我们必须作出反应。"舒尔茨解释说，并称这样做可能需要政府触发一项特别紧急条款，并绕过有关国家债务的立法。

舒尔茨表示，如果出现这种情况，“我们已经决定在德国联邦议院(Bundestag)提出一项债务刹车例外决议”。德国2009年颁布的一项被称为“债务刹车”的财政规定将国家预算赤字限制在GDP的0.35%以内，并限制新政府债券的发行。一项特殊条款仍然允许政府在“不可预见的紧急情况”下绕过这些限制。

去年11月，舒尔茨内阁已经面临所谓的“无债务危机”，当时德国宪法法院裁定，由于违反了债务刹车规则，其2024年预算是非法的，并禁止政府重新利用未使用的新冠疫情防控资金。

反对派抨击舒尔茨的计划是“金融骗局”，议员们指责他实质上是在滥用法律漏洞，为基辅争取更多援助。德国最大反对党基督教民主联盟(CDU)领导人弗里德里希•梅尔茨(Friedrich Merz)在回应舒尔茨时表示:“你所呈现的有序程序，实际上是一场切实的政府危机。”

“我们不会让这个骗局得逞，”他补充说。基民盟主席还表示，乌克兰的局势正变得越来越“戏剧化”。他对舒尔茨说:“你知道，在目前的情况下，这个国家根本不可能赢得这场战争。”

另一位著名议员、前交通和基础设施部长亚历山大•多布林特(Alexander Dorbrindt)指责舒尔茨为了援助基辅，不惜让德国的预算陷入混乱。他对舒尔茨表示:“你不是预算问题的解决方案，你本身就是预算混乱的根源。”他补充称，政府绕过债务刹车规则“永远不会得到我们的同意”。