公务接待有严格的规定，必须凭公函接待。这样做的好处是：接待非常透明了，仅从接待清单中就可以看出接待了哪些人，吃饭产生了多少费用，接待的真实性不用怀疑。

自八项规定出台以后，公务接待得到了进一步的规范，无论是接待上级领导还是接待外单位来宾，只要有公务接待，就需要出具接待公函或者单位介绍信，减少了虚假接待情形，以此减轻财政负担。

现实中，有的公务接待有公函，有的公务接待没有公函？那些没有接待公函的，如果接待了是不是违规行为？

按照现行规定，没有接待公函而产生了公务接待费用，需要执行者自己买单，不能以公务接待的方式报销。

具体操作中，如果上级单位的领导确实因为公务活动，忘记了携带公函，下级单位的工作人员也会要求上级单位出具一份接待公函，方便下级单位报账。这种做法还是比较普遍。

遇到没有接待公函，而产生了公务接待费用的情形，对下级单位确实是一个巨大的财务考验。可以说，没有公函的接待在不少单位或多或少的存在。

为了应对巡视巡察的检查，那些没有公函的接待，实际上都以其他项目的费用报销了。没有公函的接待，让基层工作人员很是揪心。

既然公务接待还存在漏洞，那为什么不取消公务接待呢？

有人说，不能取消公务接待。理由是：取消了公务接待，来宾吃饭就是一件麻烦事，而且人情味也会越来越淡。

有人说，可以取消公务接待。理由是：公职人员出差每人每天有100元的伙食补助，领了伙食补助还要公务接待，岂不是加重财政负担？

从政府过紧日子的角度看，取消公务接待并无道理。

上级单位到下级单位出差，取消了公务接待其实并不会影响来宾的吃饭问题。现在，大多数单位都有机关食堂，去食堂吃饭，自己掏钱，省事也省时，不会给基层增加接待压力，何尝不是件好事？

再说了，政府要过紧日子，公职人员要带头践行，取消了公务接待，地方财政每年可以节省一大笔支出，用节省下来的钱办民生大事，把钱真正用在实处。

对于基层干部来说，非常支持取消公务接待。比如，下级单位的工作人员去上级单位办事，到了饭点了，上级单位不会留下级单位的工作人员吃饭。客气点的，会邀请下级单位的人去食堂吃顿饭，简简单单，没有任何接待上的压力。如果上级单位到下级单位出差，行政级别比较高的领导，下级单位还会邀请地方有关主要领导作陪，排场随之变大了。

凭公函接待，减少了违规接待的情形，在制度设计上是比较大进步。但也不能忽视公务接待中的漏洞，不规范的公务接待实际上就是违规行为，容易滋生假账，产生腐败，仅此，对公务接待就是一种警醒。