让我们回想一下，百十年历史上，在农村，真正有权利的综合行政执法队伍。

计生委，粮管所。

这种队伍不管说什么，人员来源只有一个，社会闲散人员。

给农村社会闲散人员权利，会有什么后果，不用想都知道。

就一个小小的临时的防疫志愿者，都敢牵牛抢羊，一个长期的有执法权的所有事都能管的，综合行政执法队伍，能做出什么事情，我用脚趾头都能想出来。

问过父辈都知道，农村的日子真正能过，就是从不交公粮开始。

每年2到3成的粮食还是小事，一个村子要供十几个有执法权的，才是大事。

农村出身。

农村的生态就是每个村子几大姓，大姓都是亲戚，往上数三代都是一家人。

农村的事都是几大姓商量调解。一个村子几年见不着民警是常态，几十年没见过也不少见。因为都没有什么权利。所以相对来说就很公平。

一旦权利介入，某一个大姓掌握执法权，那就有好戏看了。

小农村存在的阶层。

第一梯队：大老板 当官的

第二梯队：（派出所 老师 银行等）稳定工作

第三梯队：（木匠 裁缝 小商店）收入一般

第四梯队：主要靠种地 周边打零工 的农民

我以我老家的环境举例，我了解过周边村镇，这种情况不是个例。

农村地区势利眼特别多。谁家富谁家穷，谁家穷好拿捏，谁家富得讨好。高一梯队看不起下一梯队。不当回事。

这些执法人员进农村，勉强相当于第二梯队

服务农民就别想了。怎么可能有高层次的人服务 低他几层的情况呢。怎么落实。

大概率就是农民老人多了几个大爷。