按照事业单位人事管理条件和事业单位岗位设置暂行办法的规定，事业单位分为管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三种岗位。三种不同的岗位具有不同的职责，任务和工作标准与任职条件。

从事业单位的岗位名称来分析，管理岗位主要从事行政管理职能，确保事业单位的顺利运行，专业技术岗主要从事的专业技术服务和专业技术的研究、运用和提升；工勤技能岗主要从事后勤保障、设备维修保养等服务。

按照性质来划分，主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上；主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

从以上分析可以看出，不同类型、不同功能的事业单位，对于岗位的需求是不同的。比如学校，包括大学、中学、小学中，主要是职能是从事教学工作，教师作为专业技术岗的主体，至少应当占单位总数的70%以上。

再比如医院，主要的任务是从事医疗服务、教学科研服务，那么医务人员，教学科研人员就占了医院的绝大多数；再比如一些承担执法职责的事业单位，主要业务是执法，行政执法人员，也就是管理人员就占了绝大多数人，专业技术岗就处于辅助和支持的地位。

虽然事业单位有明确的岗位划分，对于行政管理岗和专业技术岗位也有不同的任职标准，特别是专业技术职务的聘任，是以取得相应的任职资格作为前提。

但在很多事业单位，不但专业技术岗要具备相应的专业技术任职资格，就是管理岗多数岗位也要求具备相应的专业技术任职资格。于是事业单位中管理岗位和专业技术岗位就出现了一肩挑的现象。

事业单位中的管理岗位和专业技术岗位出现一肩挑，主要是指同一个岗位，既是管理岗位，同时也是专业技术岗位，既要担任行政职务，又要担任专业技术职务，既要从事行政管理，同时还要承担专业技术的研究。

当然并不是每一个在事业单位工作的人，都是承担一肩挑的角色，多数人还是严格按照人事管理条例的规定，管理岗位和专业技术岗位还是有严格的区别。一肩挑主要出现在专业技术特色为主的事业单位中，比如高校和大医院中，甚至出现在一些大型文化单位中。

在这些单位中讲究内行领导内行。毕竟事业单位是知识分子，高技术人才比较集中的地方，不像机关那样，可以随意的空降，甚至空降一个外行来领导内行，即使要空降，也是要来一个内行来领导内行。

比如现在的高校当中，校长这个职务是空降的，但不可能空降一个税务局长来担任综合大学的校长，也不可能空降一个没有专业技术职称的市委书记去当三甲医院的院长。

纵观各个大学的校长，基本上都是高级专业技术职称，而且都是任职的教授副教授之类的，在行业内都是有一定的知名度，有一定的专业技术成果，这就是大学校长这个管理岗位的一肩挑，即使当了校长，自己教授这个专业技术职务也是存在的。

比如大家所熟悉的郑强教授，走到哪里都是知名的教授，在浙江大学，既是浙江大学的副校长，到了贵州大学，就是贵州大学的教授和校长，到太原理工大学，就是这个学校的党委书记，能到太原理工大学担任党委书记，既有过去管理高校的履历，同时又具有教授这个专业技术职务才是最重要的。

在高校的中层干部中，管理岗位的任职也是以专业技术职务为前提得，比如大学各个学院的院长，一般要求有教授职称的人才能担任，副院长至少要有副教授的任职资格等。在三甲医院的各个科室中，科室主任一般都是要求有副高级以上的专业技术职务，初级职称、中级职称的人，是不可能担任三甲医院的院长或是科室主任的。

之所以会出现事业单位一肩挑的现象，除了业务管理的需要以外，事业单位实行党管干部、党管人才的原则，不管是行政职务的晋升，还是专业技术的职务聘任，通用的任职条件都是相同的，既有政治方面的要求，也有专业技术资格的要求和业务能力的要求。

综上所述，事业单位管理岗位和专业技术一肩挑，主要体现在事业单位从事管理责任的领导岗位上的人员，多数为事业单位的中高级管理岗位。一肩挑的岗位工资待遇是采取就高不就低的原则，退休待遇也是按照就高不就低的原则来确定的。用东方不亮西方亮来形容，其实也是很适合的。