土地，自古以来寸土必争，按照传统的国际法和国际惯例，主权国家对无主土地可以先占先得?。

月亮，目前无人居住、也不属于任何人、任何国家，是不是可以先占先得呢？

45年前，1979年12月5日，联合国大会通过了《指导各国在月球和其他天体活动的规定》，对人类探索月球和其他天体、建立月球基地等做了规定。

《指导各国在月球和其他天体活动的规定》指出，该条约适用于月球和在太阳系内的其他天体，包括围绕或者按照轨道绕行的天体。

《指导各国在月球和其他天体活动的规定》表示，月亮应该为国际社会的所有国家和人民的利益所用，禁止在天体上进行任何军事行为，禁止在没有其他国家的批准或基于人类共同遗产的原则造福其他国家的情况下的所有的对天体的探索和活动。

不过，目前该规定只有16个缔约国，而有能力探月、登月的空间大国都没有加入该条约。

早在1969年就实现登月的美国不仅没有签署该条约，还另起炉灶、搞了一个月球协定。

4年前，2020年10月13日，美国国家航空航天局与英国等7个国家的航天机构签署关于月球探索的协定—《阿尔忒弥斯协定》，上述国家将参与美国的新登月计划。

目前，《阿尔忒弥斯协定》签署国已经有44个，但是俄罗斯和我国未收到参加邀请。

《阿尔忒弥斯协定》框定了月球矿产资源开采权和所有权，并将在月球基地周围确立安全区。

《阿尔忒弥斯协定》计划，2024年将宇航员送上月球。

目前已接近2024年年底，除了美国航天飞机出现泄漏、把去空间站旅游的宇航员送到了却不能接回来的新闻，尚未见到美国把宇航员送上月球的消息。

我国的登月计划在有序推动，2024年6月，嫦娥六号在月球背面着陆、顺利完成月壤采样并顺利返回地球，实现世界首次月背采样返回，月壤砖将为我国月球基地建设提供有力地支撑。

预计长征十号运载火箭将在2027年进行首飞，我国很有可能将2030年前实现载人登月的时间再提前。

而且，我国有可能率先建成月球基地。

那么，是不是谁先建设就谁先占了呢？

关于地球之外的外层空间，联合国是有条约的。

58年前，1966年12月19日联合国大会通过《关于各国探索和利用包括月球和其他天体的外层空间活动所应遵守原则的条约》，简称《外空条约》，1967年10月10日生效，永久有效。

《外空条约》第1条规定，探索和利用外层空间（包括月球和其他天体），应为所有国家谋福利和利益，而不论其经济或科学发展程度如何，并应为全人类的开发范围。

《外空条约》第2条规定，各国不得通过主权要求，使用或占领等方法，以及其他任何措施，把外层空间（包括月球和其他天体）据为己有。

……

目前，全世界已经有185个国家签署了《外空条约》，包括美国、俄罗斯等航天大国，我国也是该条约签约国。

月亮，按照联合国《外空条约》规定，各国不能据为己有，但月球基地，谁建设都是为了自己使用，至少有使用和管理权啊。