你是否曾想过，中国与非洲，这两个看似相距甚远的地域，合作之路竟如此波折？

中国身为世界第二大经济体，一直都在积极地，跟非洲国家一起向前走，目的是推动共同发展。到2023年的时候，中国已经连续14年，都是非洲最大的贸易伙伴，总共投入的资金，超出了1100亿美元。

不过说真的，得承认在合作不断加深的过程当中，中国在非洲碰到了一连串，具有战略性的难题。

中国企业于非洲时常凭借高层协议，不过它们却忽略了非洲政权更迭较为频繁这一情况。

2023年尼日尔发生军事政变以后，新政权居然将前任政府签署的协议一概予以否定；三名中企高管被驱逐出境，并且中企投资的炼油厂银行账户全都被查封。

在“西非”这一地区，政府常常会有更替的情况，这样的情形，给中国企业在当地的投资带来了比较大的风险，与此同时也增加了更多的不确定因素。

这个时候，对非投资这方面，简化了风险的维度。企业呢过于专注于项目的可行性，不过却把战略价值判断以及风险防范给忽略掉了。

非洲的法律体系较为复杂，由多种不同法律融合成了的。尼日尔军政府查封中国企业资产时，中方通常难找到真正有效了的法律援助途径。

实际上中国企业在合同规划上存在不足，更侧重商业条款，对风险条款关注得较少了。赞比亚铜矿事件就是典型案例，因争议解决机制设定得不清晰了，导致中国企业在这类事件中处于被动了。

在这个过程中，企业往往未全面考虑潜在风险因素了，所以在实际操作中表现出准备不充分的问题了。

除此之外，合同细节中一些模糊表述了，进一步加重了企业在跨国合作中的不利处境了。

这种情况既削弱了企业的应对能力了，又可能对未来合作造成深远影响了。

部分中国在非项目还存在可持续性设计缺陷。

以肯尼亚的蒙内铁路作为例子，它耗费了38亿美元，被人们称作“一带一路”的重要旗舰项目。不过说真的通车仅仅才过了两年，就陷入了运营方面的困境；而且客货运量仅仅达到了设计能力的30%，居然年亏损还超过了1亿美元。

这反映出一些项目重建设轻运营的问题。

这个时候部分非洲国家债务负担沉重，中国对非的大型基建项目投资虽旨在促进当地发展，但在一定程度上加重了其债务压力，进而引发了“债务陷阱”的指责对中资资产产生了不利影响。

在本地化战略方面，中企也存在不足。

在尼日尔石油项目里，高层管理以及技术岗位，主要是由中方人员来把控的，这就阻碍了技术的转移，还有本地人才的成长。

而且中企对非洲的文化以及社会因素，重视得不够充分，常常以那种“一刀切”似的模式来处理项目，将非洲的多元性给忽视掉了。

比如一些非洲民众受西方舆论的影响，他们认为，中国企业在非洲仅仅注重资源的开发，却忽视了当地的环境保护以及社会发展，这样的认知偏差，其实不利于中非合作的深入开展。

另外中国对非的战略呈现出“大一统”的特点不过却欠缺精细化的考量。在招标文件以及协议方面，复制使用的情况比较常见；并且忽视了非洲各个国家的地方特性。

非洲的政治权力结构极为复杂，仅仅依靠中央层面的合作，存在着一定的局限性；其实如果说忽视了地方力量，通常会致使项目在执行过程中遭遇困难。

从国际合作的整体局势来看，全球地缘政治格局极为复杂了，这使得中国与非洲的协作正遭遇外部势力的干扰了。与此同时西方国家在非洲长久以来一直占据着传统优势的且有着强大影响力的。

事实上随着中国在非洲的影响力逐步提升了，部分西方国家开始散布诸如“债务陷阱”“新殖民主义”之类的不实言论了。它们的真实意图，竟是想要损害中国的国际声誉了，从而削弱中非之间的深厚合作了。

这些困局，对于中非长期的友好合作关系，产生了潜在性的影响。

其一或许会对非洲国家，针对中国的合作意图产生信任方面的影响；其二还会损伤中国的国际形象，不利于中非合作进一步地深入推进。

面对这些挑战，中国需要积极应对。

要完善风险评估体系，而且建立多维度、动态的风险评估机制，与此同时加强对非洲政治局势的长期跟踪，并且持续地进行分析。

强化法律保障措施，深入地去研究非洲各国的法律，培养专业的法务团队，将合同条款进行优化，明确各类风险的应对以及争议的解决办法。

优化项目可持续性设计，在项目规划阶段，注重运营与建设并重，轻松愉快地做好债务可持续性评估，并且与非洲国家共商合理还款计划，其实这有助于项目的长远发展。

扎实推进本地化战略，并且加大人才本地化培养的力度，与此同时深入地调研非洲各国的文化社会情况，接下来因地制宜地开展项目。

这样的话，能够更好地适应不同国家的需求，提升项目的实施效果。

提升对非洲多样性的认知，进而制定精细化的国别战略，并且积极地与地方势力去建立沟通合作机制。

中非合作，有着广阔的前景。

而且只要我们轻松愉快地积极应对当前的困局，持续地不断优化战略，定能实现更加良好的合作发展，一起共同构建更为紧密的中非命运共同体。