领海线这个意识最早从大航海时代萌芽,以前人们在陆上争夺地盘,基本都是边界思维。到了航海时代,就变成了领海意识。
领海线就在火炮能达到的距离。16世纪,西班牙国王菲利普二世就提出以视野的极限来确定领海范围,一般人也就能看到14海里左右,作为领海的界限,这是能看到的最远距离。
领海线成能摸到的东西是从海牙协议开始。18世纪末,西方扎堆在海牙开会,规定以当时海岸炮台的有效射程也就是3海里作为领海的宽度。这帮人耍个心眼,因为他们的大炮射程远超这个距离,也就说它可以不进入你的领海打击你,从他们的逻辑来说,并不违法。
之后,技术进步,3海里确实不够了,苏联是在建国后直接宣布领海宽度为12海里,后面的印尼、印度陆续跟进。
最初,民国政府宣布3海里的领海线,新中国成立后,确定为12海里领海线,在1958年正式公布。
1982年,联合国公布《联合国海洋法公约》,要求成员国不能超过12海里,要不就乱套了。
“南海九段线”,是中国对南海海域权益边界的一种画法。它在中国版图中,以九条断续线组成的U形线形式存在,线内区域被称为中国南海。九段线起源于历史上中国对南海诸岛及其海域的主权声明和管辖。早在2000多年前的汉朝,中国就开始在南海海域活动,开始对这些岛礁海域进行管理。
九段线北起北部湾中越边界,南至曾母暗沙附近海域,东起巴士海峡,西至纳土纳群岛附近海域。九段线内的南海海域面积约为210万平方公里,占整个南海海域60%。
其实九段线并不早,它前面还有11段线。1947年,出版的《南海诸岛位置图》,就绘制了一条由11段断续线组成的线。只是在新中国成立后,从11段线改为9段线。主要当时是1953年,对越关系还行,让出北部湾的两段线,形成现在的九段线。
不管怎么变化,南海这个大宝盆的价值是确定的。这里有丰富的石油、天然气。南海还是重要的海上通道和战略要地。
九段线是中国对南海诸岛及其附近海域主权的重要声明。它明确标示中国在南海的领土范围。九段线内被视为中国领土的一部分。
九段线并不是子虚乌有,早在隋唐,中国航海者就已到达南海海域,并在南海诸岛及其附近海域进行渔业、航行和开发等活动。这这就是九段线划定的有力支撑。不管你怎么划还是要别人认可,不然没有任何意义。那从划定之初,国际没有人说话提出异议。在之后的各个国家的出版地图上,相应的标注了断续线,并注明归属中国。
“十一段线”详细划分南海与南中国海的海域范围,西部的末端界线直接延伸至中越陆地边界。这些线段大致覆盖了南海的主要岛礁和海域,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛及其周边海域。
“十一段线”由十一条断断续续的线段组成,形状相对复杂。“九段线”为九条断续线,形状更接近于一个U形。十一段线很满足,但当时周边的国家反响很大。“九段线”则是在“十一段线”的基础上,经过与越南等国家的外交谈判及边界争议的深化后,于1953年修订而成的。它去掉了北部湾的两段线,因此海域范围相对缩小。
怪的是,1947年民国政府最初的十一条断续线公布之时,当时的国际社会并未对此提出任何异议,周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议。许多国家包括南海周边国家以及苏联、日本、法国、德国、英国出版的地图上也画上了十一条断续线,并注明归属中国。
争端的开始,原因都是因为钱。上世纪60年代末、70年代初,中国近海发现油气资源。这时候有国家提出九段线的看法,其实无非就是利益的问题。
秦汉是我国这里最早的记录,当时有人已经开始在海上航行捕鱼。东汉,就对南海中的礁屿和浅滩命名,即“涨海崎头”。韩愈在《昌黎先生集》中记载,岭南节度使的管辖范围“多洲岛”。
宋代:延续唐代建制,南海诸岛属于广南西路琼管吉阳军管辖范围。宋太祖在971年平定南汉刘伥后,建立了巡海水师,负责巡管南海海面。由宋仁宗“御序”、集贤校理曾公亮撰著的《武经总要》中记载水师巡视所到达的“九乳罗洲”即今西沙群岛。此外,宋代文献中频繁提及的“石塘”“七洲洋”“千里长沙”“万里石塘”等称谓,均是对南海诸岛及其海域的命名。
元代:元世祖忽必烈下令测量全国疆域,派太史令郭守敬进行“四海测验”。经过精心策划,郭守敬在“东至高丽、西极滇池、南逾朱崖、北尽铁勒”的广大地区设置了27个天文观测站,其中最南端的测量点即为中沙群岛的黄岩岛。此外,元代也设立巡海水师,负责巡视南海海面,维护海疆安全。
明代:在海南置琼州府,并设立巡海备倭官和海南卫,其中海南卫“统兵万余”,巡逻“海道几万里”,远涉南海各岛礁。1621年茅元仪所著《武备志》中有著名的《郑和航海图》,该图在广东南澳岛至海南南面航道外标绘了东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。
当时十一段线,越南是叫的最大声的。多次挑衅,擅自开采石油、天然气等资源,甚至派遣军舰、渔船在争议海域进行挑衅活动。还有态度强烈的菲律宾,马来西亚、文莱、印尼基本都是中立我这谨慎处理。