在当今社会,财政管理是国家治理的重要组成部分。然而,近年来,财政“突击花钱”现象引起了广泛关注。所谓“突击花钱”,主要是指每年第四季度,特别是12月份的财政支出占全年的比重过高,导致大量财政资金集中在年末几个月内支出。这种现象不仅影响了财政资金的合理使用,还对宏观经济运行产生了不利影响。
“突击花钱”现象的背后,是预算执行进度的“前低后高”问题。年初及年中的支出进度较慢,导致年末出现集中花钱的现象。这种不均衡的预算执行进度,不仅影响了财政政策的及时性和有效性,还导致了财政存量资金的累积。此外,项目制管理模式下,地方政府和部门在申报项目时提出过于乐观的预算执行计划,但在实际执行中难以按预定计划实施,从而加剧了“突击花钱”的问题。
为了应对这一挑战,财政部采取了一系列措施。例如,加快预算管理一体化建设,完善预算绩效管理体系,提升财政管理水平。同时,积极稳妥地推进新一轮财税体制改革,健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系。这些措施旨在提高财政资金的使用效率,确保财政政策的及时性和有效性。
然而,要彻底解决“突击花钱”问题,还需要进一步完善国家治理体系,加快转变政府职能,逐步调整财政支出结构。通过这些措施,可以实现财政资金的合理分配和使用,避免年末集中花钱的现象,从而提升财政治理效能。
总之,财政管理是一个复杂而重要的课题。只有通过科学合理的预算编制和执行,才能确保财政资金的有效利用,推动经济社会的可持续发展。