8月15日上午,应沁源县委县政府邀请,山西省投资促进局副局长武亮为该县“领头雁”培训班全体学员进行招商引资专题授课。
此次授课以学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,全面落实省委十一届十次全会各项部署,聚焦“六新”突破为背景,结合沁源县发展实际,针对性设置了版块及话题,旨在帮助广大干部进一步解放思想,开阔视野,增强开放意识,厘清招商思路,以高质量招商引资服务沁源转型发展现实需要。
课堂上,武亮通过科学缜密的剖析和深入浅出的讲解,介绍了山西招商引资存在的问题、面临的挑战,明晰了目前基层普遍存在的不懂招商、不会招商、招商引资专业化程度不高,专业素养不足等痛点和难点,并以发达地区招商引资经验为佐证,为沁源县下一步如何解题、破题提供思路和建议。
追兵越来越近,要有紧迫感和危机感——对标先进发达地区,我省的土地成本、水电气价格、物流成本、人力成本没有绝对优势。对标苏浙沪深等营商环境标杆地区,在营商环境上的最大差距是思想观念上的差距。可以说,标兵越来越远,追兵越来越近。解决我省新兴产业发展不快、转型项目不多、开放度不高、县域经济发展不足、民营经济发展不够的问题,把这些短板补上来,最有效、最快速的办法就是招商引资,加大投资,加快发展。不仅招商、招税,还要招长远、招年度、招眼前。不进则退,慢进都是退。我们要有这种紧迫感和危机感。
正视差距找不足,练就深入“骨髓”的服务意识——经济要转型升级,干部的知识和能力也要转型升级。要学习江浙沪沿海地区招商干部的专业素养,学习他们深入“骨髓”的服务意识,吃透政策,练好内功,做好准备。
充分授权,让资源、政策跟着招商人员一起走——打造一个“政策工具箱”,研究出台细分领域专项扶持政策,提高政策的匹配度、含金量和吸引力。县里要充分授权,让资源、政策跟着招商人员一起走,资源在第一线、政策在第一线、人员在第一线才能“跑来好项目”。
先有“小鸟成群”,最后才有“百鸟朝凤”——最早来的都是“麻雀”,引来了“喜鹊”,引来了“孔雀”,引来了“凤凰”。所以,县一级要从服务“麻雀”开始做起,先小后大,打造好的营商环境,形成“种子”破土而出、“幼苗”茁壮成长、“小树”加快成材、“大树”集聚成林的产业生态系统。
利用“五个一”,突破招商引资“1.0”——目前,我省各地也探索了一些好的招商方式,有的效果还不错。但总的讲,处于招商引资1.0阶段,租个场子,摆个桌子,放个片子,上个台子,撑个场子,提个袋子,做个样子。招商活动还搞不搞?可以适当搞,但要注重会前对接撮合,会中深入洽谈、会后跟踪落实。如何改变?可用“五个一”即一个片子、一个册子、一套政策、一个指南、一个机构。
营商环境好不好,企业说了算,企业家说了算——营商环境是一项综合性的、多领域的系统工程。培育开放包容的市场环境、建设公开公正的市场监管体系,以及构建高效便捷的企业服务体系是营商环境标杆地区的亮点。营商环境好不好,政府说了不算,领导说了不算,甚至评价体系本身说了也不算,企业说了算,企业家说了算。究竟什么是好的营商环境?通俗地讲,好的营商环境就是“办事不求人”。
政府靠前服务方面还有差距,破解瓶颈要靠制度创新——各地政府在推进企业投资项目承诺制改革,提高行政审批效率,优化营商环境,激发市场主体活力,发挥开发区主战场作用,推进“九通一平,熟地等项目、等企业”的过程中,虽然做了大量积极的工作,但由于地方财力有限,在推动“熟地出让”过程中,政府靠前服务方面还有差距。如何破解土地瓶颈,变“项目等地”为“地等项目”,关键靠制度创新。
我省制造业人才不够用、不适用问题突出——我省实体经济特别是制造业人才不够用、不适用问题突出,不仅领军人才缺乏,能工巧匠也很紧缺。要借鉴德国经验,开展多样化职业技能培训,应让每类教育、人才都充满自信,各美其美,才能给学校办学、人才成长营造良好的环境。
开发区招商引资可考虑“三驾马车”进行专业化招商——做好开发区招商引资,一是对现有开发区要加快开发区体制机制改革,给开发区授权到位。二是可以由产业园管委会、管理公司和专家咨询委员会组成的“三驾马车”进行专业化招商。通过招投标引来的管理公司和专家咨询委员会,一个负责在市场上招商引资,一个负责技术把关、遴选,而管委会则负责打造优良的创业环境。
讲好山西故事,更要讲好山西亲商安商扶商故事——讲好山西故事,既要宣传好山西优势的产业、优厚的政策、优良的平台、优质的服务、优秀的企业,也要宣传好企业家精神、晋商精神、人文精神,讲好山西亲商安商扶商故事,让更多的投资者和优秀人才感知山西、了解山西、走进山西、投资山西、发展山西。
课后,学员们纷纷表示,这次培训灵活生动,贴近实际,受益匪浅。既让大家清楚认识到山西招商引资所面临的挑战和机遇,也系统学习了招商引资的思路和方法,对提升基层招商引资工作能力,更好地服务地方产业转型发展有着重要的指导意义。