美国援助朝鲜？这听起来像是一个荒诞故事。美国和朝鲜的关系，一直以来都被认为是彻底对立双方。从50多年前的朝鲜战争到前些年的核问题，再到近年双方在外交上的交恶，似乎朝鲜和漂亮国一直都处于敌对中。
然而，你可能不知道的是， 美国居然向朝鲜提供了大规模的援助，而且援助了20年，那这一切是怎么发生的呢？
上世纪50年代的朝鲜战争让美国和朝鲜之间彻底的撕破了脸。但是，战后美朝关系并非如我们所想的那样彻底破裂。事实上，美国在战后，通过联合国向朝鲜半岛提供了大量援助，主要集中在南北朝鲜的重建上，美国并没有完全切断对朝鲜的经济援助。
1954年，美国通过联合国儿童基金会向朝鲜提供了紧急人道援助，帮助朝鲜战后重建。虽然援助的规模无法与美国对南韩的巨大援助相比，但对当时满目疮痍的朝鲜来说也是不小的帮助。
冷战时期，朝鲜半岛成为东西方博弈中心。朝鲜在1950年代末和1960年代初强化了与苏联和中国的联盟，美国加强了对朝鲜的经济封锁，这个时期，美国对朝鲜的援助全部停止。
1960年代末到1970年代初，朝鲜的粮食危机加剧，美国在联合国的帮助下，为朝鲜提供了有限的粮食援助。这一时期，美国的对朝援助多为人道主义性质 。
进入90年代，国际局势发生重大变化。随着1991年苏联解体，朝鲜失去了最重要的经济支持。与此同时，朝鲜开始倾全国之力发展核武器，朝鲜的核计划引发了全球关注，美国对此十分担忧。
1994年，朝鲜面临严重的饥荒，联合国和美国通过国际援助组织向朝鲜提供大批紧急粮食援助。但这次的援助是有条件的，美国希望朝鲜放弃核武器的研发。
1994年，美国与朝鲜签署了《朝美核框架协议》，根据协议，朝鲜承诺冻结其核计划，美国则承诺向朝鲜提供包括轻水反应堆技术支持在内的大规模经济援助。此外，美国还提供了50万吨重油，用于解决朝鲜的能源危机问题。
这次援助是美朝关系史上的一个重要转折点，短暂缓解了半岛核危机。
朝鲜是一心想要发展核武器的，签订放弃核武器研发只是为了缓解当时国内严重粮食危机的一种策略，双方的脆弱平衡在1998年打破，美国指控朝鲜违反协议秘密开展核计划，美国对朝鲜的援助计划再次中断。
2000年，克林顿政府末期，美朝关系曾短暂迎来一个缓和期。美国派遣国务卿奥尔布赖特访问平壤，这是朝鲜战争以来美国政府高级别官员对朝鲜的首次访问。这一时期，美国再次通过联合国世界粮食计划署向朝鲜提供了大批粮食援助，用于缓解当时严重的朝鲜饥荒问题。
但随着小布什政府上台，双方关系发生急剧变化。2002年，小布什在国情咨文中将朝鲜列为“邪恶轴心”之一。美朝关系迅速恶化，美国对朝鲜的制裁升级，朝鲜国内危机加剧。美国一边在国际上对朝鲜进行大规模的制裁，但又没有完全切断对朝粮食援助。从2001年至2008年，美国通过国际组织和双边协议向朝鲜提供了近50万吨粮食和数百万美元的人道援助。
2007年，在六方会谈的推动下，美国与朝鲜达成了第二次核协议。根据协议，朝鲜承诺关闭宁边核设施，美国则承诺提供经济和能源援助。2007年至2008年，美国通过国际渠道向朝鲜提供了大量燃料油和技术支持，帮助朝鲜改善其能源结构。
但这次援助计划最终因朝鲜拒绝对核设施的检查夭折。2009年，朝鲜宣布退出六方会谈，重启核试验，美国停止了所有对朝援助。这种“援助—中断—再援助”的循环，成了美朝关系的怪异模式。
2010年后的前几年，朝鲜的核试验频率增加，美国对朝鲜的制裁力度也达到了新高度。尽管如此，美国仍然计划为朝鲜提供粮食援助。2012年，奥巴马政府曾计划向朝鲜提供24万吨粮食，希望朝鲜暂停核试验，就在双方交涉中，朝鲜发射导弹，谈判破裂。
2017年，特朗普政府上台后，美朝关系再度紧张。尽管特朗普与金正恩举行了历史性会谈，但双方在核问题上依然没有达成一致。此时，美国又几乎完全停止了对朝鲜的援助，以经济制裁为对付朝鲜的主要手段。
美国向朝鲜提供援助的历史，可以看出其背后有时候有着强烈的政治动机。美国对朝鲜的一些人道援助就是为了彻底缓解朝鲜百姓的生活。但也有一些援助是有着强烈政治意义的。
援助是美国实现外交目标的一种工具。1994年的《朝美核框架协议》以及2007年的核协议，美国都是希望通过援助换取朝鲜暂停核计划。
不可否认的是，无论美国的目的是什么，美国的大量援助在一定程度上缓解了朝鲜的社会危机，避免朝鲜国内局势进一步失控。
夹杂着一定的政治条件的援助，在朝鲜看来就是一把枷锁，这种援助方式加剧了双方的不信任，也让援助很难有持续性。一旦美国认为朝鲜方面有问题，援助马上就会停止。
对于朝鲜而言，美国的援助并非完全被动接受。相反，朝鲜利用了援助的短期性获取了大量的援助资源。在90年代的朝鲜大饥荒期间，朝鲜通过国际援助渡过了最困难的时期 。
朝鲜的策略是将援助作为一种快速获取大量物资的方法，既获得了大量物资，又通过外交谈判争取到了国际关注。这种双重策略使得朝鲜在多次危机中得以化解外部压力，同时维持内部政权的稳定。
美国对朝鲜的援助，在国际社会也引发了不小的争议。一些国家和国际组织认为，美国对朝鲜的援助有助于缓解人道危机，符合国际人道主义精神。但也有一些国家认为，这种援助在一定程度上削弱了制裁效果，甚至间接支持了朝鲜的核计划。
随着朝鲜核武能力的不断提升，美国对朝鲜的援助几乎彻底停滞。
美国的对朝援助是否还能成为未来美朝关系的一种调解手段？我们不知道，但之前20多年美国对朝鲜的援助结果是，双方的关系并没有缓和，而且矛盾愈演愈烈。
对于美国来说，援助是施压与谈判的一部分；而对于朝鲜来说，援助则是获取资源、化解危机的工具。
