全国两会在北京胜利召开，代表委员们围绕社会热点与民生福祉提出诸多真知灼见。从今年提案方向看，以下五大焦点议题直击时代痛点，与百姓生活息息相关，极有可能在会后加速推进。
一、优化生育政策：降低法定婚龄至 18 岁为应对人口发展新形势，有代表建议将《人口与计划生育法》更名为《人口与生育法》，全面放开生育限制，并将法定结婚年龄从 22 岁降至 18 岁。
当前我国总和生育率已连续多年低于更替水平，青年婚育意愿不足成为突出问题。降低婚龄既能尊重个体发展规律，也为缓解人口老龄化提供制度支撑。数据显示，18 岁群体中约 60% 具备独立经济能力，政策调整后有望释放约 3000 万潜在婚育人口基数，为经济社会可持续发展注入新动能。
二、延长春节假期至9天，取消调休提案背景：现行春节7天假期需通过调休拼凑，导致节后连续工作日过长，民众普遍反映“假后综合征”严重。据统计，2024年春节假期全国铁路发送旅客量达4.37亿人次，交通压力与假期体验矛盾突出。
全国人大代表赵皖平提出，将春节法定假期延长至9天，取消调休制度，并允许企业灵活安排前后带薪休假，形成“9+X”弹性假期模式。延长假期可缓解春运拥堵（预计减少超10亿小时拥堵时间），提升家庭团聚质量，同时刺激文旅消费。数据显示，假期每延长1天，国内旅游收入将增加约1200亿元。
三、允许灵活就业人员阶段性缓缴社保，降低参保门槛针对灵活就业群体（如网约车司机、外卖骑手等）参保压力大的问题，有代表建议，允许经济困难的灵活就业人员申请最长12个月的社保缓缴期，缓缴期间不影响医保、养老等权益；将灵活就业人员社保缴费比例从20%下调至15%，并取消户籍参保限制。
当前灵活就业人员需自行承担全部社保费用（约每月1500元），远高于在职职工。提案若实施，预计可惠及近2亿灵活就业者，缓解其经济负担。
四、将HPV疫苗和老人流感疫苗纳入免费接种提案背景：我国宫颈癌发病率居全球第二，每年新增病例约11万；老年人流感相关住院费用年均超200亿元，但HPV疫苗自费价格（约1300元/剂）和流感疫苗接种率（不足40%）制约了疾病防控。
代表建议：全国人大代表吴家兵提出，将青少年女性HPV疫苗和60岁以上老人流感疫苗纳入国家免疫规划，分阶段实施免费接种，优先覆盖中西部地区和农村。
预计可降低70%的宫颈癌发病率和50%的流感相关住院率，直接减轻家庭医疗负担。以浙江省试点为例，免费HPV疫苗接种使目标人群覆盖率从15%提升至89%。
五、优化个人所得税专项附加扣除政策在两会上，有代表建议进一步优化个人所得税专项附加扣除政策，提高扣除额度、扩大适用范围，例如增加“租房租金”“家庭养老支出”等项目，并对多孩家庭、低收入群体实施差异化扣除标准。
当前，个税专项附加扣除虽已涵盖教育、医疗、住房等支出，但部分项目的扣除标准偏低，难以覆盖实际负担。通过优化政策，可切实减轻中低收入家庭的税负，尤其是对“上有老、下有小”的夹心层群体。此举既能提升民众获得感，又能刺激消费潜力，对经济复苏具有积极意义。
以上这些提案都与老百姓的生活息息相关，如果能够被采纳并实施，将给广大民众带来实实在在的好处，进一步推动社会的进步和发展。
