一名大学生在上海徐家汇地铁站同站进出却被扣费3元。这名大学生与其他同学共同组成学生团队将地铁公司起诉至法院。最终，上海地铁发布新规定，乘客如有需求在短时间内进出同一站点的，10分钟内可至车站服务中心进行人工处理（据12月10日《北京青年报》）。

乘客短时间在地铁站同站进出，未享受到乘坐地铁的服务，却仍需支付车费，这种扣费规则显然不合理。此现象在全国各地屡见不鲜，并饱受争议。在大学生起诉后，上海地铁能够及时出台新规，改变扣费规则，从“一案之诉”实现“类案之治”，值得肯定。

其实，这项新规能赢得人们广泛认可，原因不外乎三点。首先，乘客苦于短时间同站进出扣费现象久矣，每当有人对此提出异议，地铁运营单位总会解释说是系统自动产生的费用，只扣除了最短里程的车费。然而，“不乘车就不付钱”应是人们最朴素的认识，若系统的设置违背了基本的常理，就需要进行革新。其次，面对客流密集、纵横交错的地铁线，偶尔有人进错站、如厕、利用地铁口借路等都是人之常情，也是乘客的合理需求，乘客不应在未享受到乘坐地铁的服务时，为“人之常情”承担额外费用。再次，上海地铁出台的新规要求，免扣费必须同时满足“同站进出”和“10分钟之内”两个条件，而且要经过人工窗口办理才能退费。上述条件的设置既考虑到了可能会出现的票务漏洞，也为乘客设置了合理的“容错时间”。

一条好评如潮的新规，引发了各地网友的持续关注，这是因为几块钱的车费虽然不多，却关涉公共利益和民生大局。据不少网友反馈，目前全国多地都存在同站进出扣费的现象，而上海地铁出台的新规为各地提供了可资借鉴的经验，让人们看到了这种做法惠及更多人的可能性。不过需要注意的是，各地在借鉴上海地铁新规的过程中不能一味地照搬照抄，在上海地铁新规的基础之上进一步优化完善才更为紧要。例如，各地的地铁具体运作情况不同，将免扣费时间段设置在“10分钟之内”是否科学合理，有待各地结合实际情况进一步科学研判；同时，地铁运营单位应考虑对办理退票手续的工作人员进行统一培训，细致核查乘客进出站的时间，谨防有人利用新规“钻空子”，一旦发现有人以同站进出之名行逃票之实，要按照当地相关规定记入个人征信档案，情节严重的，交由公安机关依法处理；此外，地铁运营单位还应借助网站、App、指示牌、乘客手册等做好新规的宣传工作，将新规广而告之。

这项上海地铁新规的出台，是服务与需求精准对接的体现，也是通过城市精细化管理切实惠及民生的生动事例，期待这样的新规在更大范围内发挥应有效用。

来源：检察日报·法治新闻版 作者：石佳

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